2017年5月5日，歐洲聯(lián)盟（EU）發(fā)布了新版醫(yī)療器械法規(guī)MDR（EU2017/745），以替代舊版醫(yī)療器械指令MDD（93/42/EEC）和有源植入醫(yī)療器械指令A(yù)IMDD（90/385/EEC），同年5月26日生效，過渡期三年。過渡期內(nèi)，醫(yī)療器械廠商可以自主選擇以舊指令MDD或新法規(guī)MDR申請(qǐng)CE證書；過渡期結(jié)束將強(qiáng)制執(zhí)行新版MDR法規(guī)。

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?歐盟醫(yī)療器械法規(guī)歷史進(jìn)程節(jié)點(diǎn)（動(dòng)脈網(wǎng)制圖）

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然而，原計(jì)劃于2020年5月26日強(qiáng)制執(zhí)行的新版MDR法規(guī)，由于受到疫情等相關(guān)因素影響，被宣告推遲一年，直到今年5月26日才正式強(qiáng)制執(zhí)行。

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歐盟法規(guī)的金字塔體系（約束力由高到低）

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從Directive（指令）到Regulation（法規(guī)），歐盟提高了對(duì)醫(yī)療器械的約束力，發(fā)布立即在歐盟成員國(guó)生效并成為有約束力的法律，此次的Regulation無需像Directive那樣需要經(jīng)過成員國(guó)轉(zhuǎn)化成當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)再去落地實(shí)施。

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值得一提的是，在歐盟醫(yī)療器械分類當(dāng)中，將醫(yī)療器械劃分為醫(yī)療器械（MD）和體外診斷器械（IVD）兩大類，目前受到新規(guī)MDR管轄的僅限于MedicalDevices，體外診斷器械的相應(yīng)新規(guī)IVDR（EU2017/746）的執(zhí)行時(shí)間為2022年5月26日，也就意味著IVD器械廠商還有一年的時(shí)間可以緩沖和適應(yīng)新規(guī)變化，并做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。

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歐盟的兩類醫(yī)療器械法規(guī)及執(zhí)行時(shí)間

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對(duì)于其他醫(yī)療器械（MD）廠商來說，從2021年5月26日開始，如果要申請(qǐng)歐盟認(rèn)證則必須遵從新規(guī)MDR執(zhí)行。相對(duì)于舊法令MDD，歐盟新法規(guī)MDR發(fā)生了哪些變化？面對(duì)這些變化，國(guó)產(chǎn)醫(yī)藥器械廠商在申請(qǐng)CE認(rèn)證時(shí)需要注意的點(diǎn)有哪些？對(duì)于之前已經(jīng)申請(qǐng)CE認(rèn)證的廠商，未來如果繼續(xù)持有CE證書需要做好哪些應(yīng)對(duì)工作？

歐盟新規(guī)申報(bào)難度超F(xiàn)DA，強(qiáng)制公告機(jī)構(gòu)（NB）門檻提高

在過去，歐盟CE認(rèn)證的難度較中國(guó)NMPA及美國(guó)FDA更低，背后的原因則是歐盟醫(yī)療器械舊法規(guī)的約束力松弛，對(duì)醫(yī)療器械研發(fā)商報(bào)批要求普遍較低。同時(shí)也導(dǎo)致了部分僅獲得CE認(rèn)證的醫(yī)療器械在歐盟地區(qū)落地后也常出現(xiàn)醫(yī)療事故，所以這些產(chǎn)品未來進(jìn)入中國(guó)及美國(guó)市場(chǎng)時(shí)，仍然需要面臨更長(zhǎng)期、更嚴(yán)格的報(bào)批流程。

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在新規(guī)執(zhí)行之前，一些低風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品研發(fā)廠商在申請(qǐng)CE認(rèn)證時(shí)，可以通過自我聲明的方式進(jìn)行申請(qǐng)，但這種申請(qǐng)的方式監(jiān)管并不嚴(yán)格、缺乏約束力。所以在2020年業(yè)內(nèi)還出現(xiàn)了一則曝光事件，中國(guó)深圳某醫(yī)療器械公司產(chǎn)品通過自我聲明方式出口歐盟，最終發(fā)現(xiàn)90%產(chǎn)品不合格。

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如果產(chǎn)品沒辦法精準(zhǔn)管控，那么CE認(rèn)證的“含水量”便較高。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，針對(duì)歐盟這種情形，英國(guó)、德國(guó)甚至還出現(xiàn)過“小名單”——如果你的產(chǎn)品只在歐盟拿了認(rèn)證，那么該產(chǎn)品在英德申報(bào)時(shí)還是需要經(jīng)歷嚴(yán)格的臨床試驗(yàn)，以確保產(chǎn)品的安全性、有效性。

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歐盟醫(yī)療器械新舊法規(guī)申報(bào)流程變化（截圖自關(guān)務(wù)小二&中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)官網(wǎng)）

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但在歐盟MDR新規(guī)執(zhí)行之后，即便是一些電商平臺(tái)上進(jìn)行銷售的醫(yī)用產(chǎn)品也需要通過嚴(yán)格的授權(quán)公告機(jī)構(gòu)（Notified Body，NB/歐代）進(jìn)行申報(bào)。與此同時(shí)，歐盟對(duì)NB機(jī)構(gòu)的要求也大幅提升，公告機(jī)構(gòu)是獨(dú)立于進(jìn)行符合性評(píng)估活動(dòng)的產(chǎn)品制造商的第三方機(jī)構(gòu)，要求長(zhǎng)期配備具有相關(guān)資格證書/資質(zhì)的產(chǎn)品審查人員、質(zhì)量管理體系審核人員等，且不能采取外包機(jī)制聘用。

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對(duì)公告機(jī)構(gòu)（NB）的高要求，也讓目前獲批的能夠進(jìn)行新規(guī)公告的機(jī)構(gòu)數(shù)量大幅降低。根據(jù)歐盟官網(wǎng)信息查詢可以看到，過去通過MDD授權(quán)的公告機(jī)構(gòu)總計(jì)有51家。

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然而，自今年5月26日起，這些通過MDD指定的公告機(jī)構(gòu)已不能再根據(jù)其指令頒發(fā)新證書，而只能對(duì)之前頒發(fā)的有效證書進(jìn)行監(jiān)督過渡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前通過歐盟新規(guī)MDR授權(quán)的公共機(jī)構(gòu)僅有20家。

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?目前能夠進(jìn)行MDR授權(quán)公告的20家NB機(jī)構(gòu)（數(shù)據(jù)來源：歐盟官網(wǎng)）

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NB機(jī)構(gòu)數(shù)量的驟減，是歐盟認(rèn)證變難的跡象之一。MDR新規(guī)大刀闊斧加強(qiáng)對(duì)臨床申報(bào)的要求，例如在MDR第15條中指出，醫(yī)療器械廠商應(yīng)在其組織架構(gòu)內(nèi)至少配備一名負(fù)責(zé)監(jiān)管合規(guī)的人員，該人員必須在監(jiān)管事務(wù)或與醫(yī)療器械相關(guān)的質(zhì)量管理體系方面擁有四年的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；或者擁有如法律、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、工程或其他相關(guān)學(xué)科正式資格證明，同時(shí)至少擁有一年與醫(yī)療器械法規(guī)事務(wù)或質(zhì)量管理體系相關(guān)的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

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公告機(jī)構(gòu)門檻的提高，認(rèn)證周期的大幅拉長(zhǎng)，新規(guī)執(zhí)行后的歐盟醫(yī)療器械CE認(rèn)證難度將不亞于FDA認(rèn)證。動(dòng)脈網(wǎng)通過對(duì)歐盟新舊法規(guī)對(duì)比研究，整理出了此次MDR新規(guī)變化的幾個(gè)方向：

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1、?醫(yī)療器械范圍的擴(kuò)大，以及醫(yī)療器械分類的細(xì)化。

2、?設(shè)立器械唯一標(biāo)識(shí)（UID）和數(shù)據(jù)庫(kù)，將強(qiáng)器械溯源管理。

3、?對(duì)醫(yī)療器械安全性、性能及相關(guān)文件的要求提高。

廠商需要在器械上市后建立監(jiān)控體系，定期更新監(jiān)控報(bào)告。

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醫(yī)療器械范圍的擴(kuò)大：體外檢查（IVE）、消毒滅菌產(chǎn)品被納入MDR新規(guī)

在歐盟MDR新規(guī)中，除了將舊法規(guī)MDD管轄范圍內(nèi)的器械納入醫(yī)療器械概念范疇內(nèi)，還增加了兩條特定用途的相關(guān)產(chǎn)品也納入了其中：

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歐盟MDR新規(guī)“醫(yī)療器械”概念擴(kuò)大（截圖自MDR原文）

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首先是明確了將基于人體樣本進(jìn)行體外檢查（examination）獲得信息的相關(guān)儀器設(shè)備納入了醫(yī)療器械范圍內(nèi)；其次是將專門用于清潔、消毒、滅菌其他醫(yī)療器械產(chǎn)品及有源設(shè)備的相關(guān)器械儀器也納入了醫(yī)療器械范疇。

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這里值得一提的是，歐盟將體外診斷（invitrodiagnostic）與體外檢查（invitroexamination）做了區(qū)分，體外診斷相關(guān)器械適用于IVDR（EU2017/746），而體外檢查相關(guān)器械則適用于MDR（EU2017/745）。

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醫(yī)療器械分類的細(xì)化：Ⅲ類醫(yī)療器械進(jìn)一步完善

在歐盟法規(guī)中，醫(yī)療器械被分為4個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)Ⅰ類、Ⅱa類、Ⅱb類、Ⅲ類。這是基于人體脆弱性并考慮到與器械技術(shù)設(shè)計(jì)和制造相關(guān)的潛在風(fēng)險(xiǎn)為分類原則進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。

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歐盟醫(yī)療器械分類

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這次歐盟MDR新規(guī)中，對(duì)醫(yī)療器械的基礎(chǔ)分類沒有變化，但是對(duì)具體涉及產(chǎn)品的類目進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化，特別是在對(duì)Ⅲ類醫(yī)療器械上進(jìn)行了進(jìn)一步完善。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，MDR中增設(shè)了12種Ⅲ類醫(yī)療器械，它們分別是：

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1、?在體外直接接觸人體細(xì)胞、組織或器官的非侵入性物質(zhì)組成物。

2、?專門用于與中樞神經(jīng)系統(tǒng)直接接觸的醫(yī)療器械。

3、?用于管理醫(yī)藥產(chǎn)品的植入式器械及長(zhǎng)期手術(shù)侵入性器械。

4、?有源植入式器械或其附件。

5、?乳房植入物或手術(shù)網(wǎng)。

6、?全部或部分關(guān)節(jié)置換物（輔助部件如螺釘、楔子、板等除外）。

7、?椎間盤置換植入物或與脊柱接觸的可植入裝置（如上，輔助部件除外）。

8、?所有旨在控制、監(jiān)測(cè)或直接影響有源植入式設(shè)備性能的有源設(shè)備。

9、?提供用于診斷或治療目的決策軟件，其決策可能導(dǎo)致人體死亡或健康狀況產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的惡化。

10、?具有高等、中等內(nèi)照射潛力的納米材料組成的設(shè)備。

11、?通過身體孔口引入人體或應(yīng)用于皮膚并被人體吸收或局部分散的物質(zhì)及物質(zhì)組合組成的裝置（包括物質(zhì)及其代謝物被人體吸收達(dá)到預(yù)期目的/物質(zhì)及其代謝物在胃或消化道被人體吸收達(dá)到預(yù)期目的）。

12、?具有集成或合并診斷功能的有源治療設(shè)備，如閉環(huán)系統(tǒng)或自動(dòng)體外除顫器。

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MDR相對(duì)于MDD分類細(xì)化部分

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從這次歐盟MDR新規(guī)新增的部分我們可以看出，MDR新規(guī)在分類上對(duì)舊MDD法令進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化，對(duì)于一些原本模糊的分類進(jìn)行了邊界清晰界定，以及根據(jù)同類產(chǎn)品可能帶來的不同后果嚴(yán)重程度進(jìn)行了等級(jí)劃分。

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例如，在對(duì)決策軟件的分類上，其決策如果可能導(dǎo)致人體死亡或健康狀況不可逆轉(zhuǎn)的惡化，該軟件則被劃分為最嚴(yán)格的Ⅲ類；如果其決策可能導(dǎo)致一個(gè)人的健康狀況或手術(shù)干預(yù)嚴(yán)重惡化，該軟件則被歸類為Ⅱb類；而其余旨在提供用于診斷、治療、監(jiān)測(cè)生理過程目的的決策軟件都被歸類為IIa類。

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同樣，MDR也新增了對(duì)包含或由納米材料組成的設(shè)備的分級(jí)歸類：如果其設(shè)備呈現(xiàn)高或中等內(nèi)照射（internal exposure）潛力，責(zé)備認(rèn)定為Ⅲ類；如果是較低的內(nèi)照射可能性，則歸為Ⅱb類；如果其呈現(xiàn)出的內(nèi)照射潛力可以可忽略不計(jì)，則歸為Ⅱa類。

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依據(jù)歐盟分類的原則，如果該器械或者軟件對(duì)患者存在更大的潛在影響，都被歸類為更嚴(yán)格的管控等級(jí)。如MDR法規(guī)中第20條分類規(guī)則，將除外科手術(shù)侵入性器械外，所有與身體孔道相關(guān)的、旨在通過吸入給藥的侵入性器械均歸為Ⅱa類，但是如果該器械作用方式對(duì)給藥的藥物有效性和安全性具有重要影響或它們旨在治療危及生命的疾病，在這種情況下，則被歸類為Ⅱb類。

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同時(shí)，因?yàn)镸DR新規(guī)重新定義了臨床數(shù)據(jù)的種類和可用性，針對(duì)數(shù)字健康應(yīng)用（digital health APP）的醫(yī)療器械危險(xiǎn)等級(jí)分類也會(huì)帶來重要的區(qū)別。目前已經(jīng)通過德國(guó)DVA審核的數(shù)字健康應(yīng)用（DiGA）， 需要在基于MDR新規(guī)下，確認(rèn)其產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)是否升級(jí)。如果該APP已經(jīng)不再滿足DVA法案所規(guī)定的Ⅰ或 Ⅱa類，升級(jí)到Ⅱb類甚至更高危險(xiǎn)等級(jí)分類，其將不再是DiGA。

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醫(yī)療器械產(chǎn)品溯源：增設(shè)醫(yī)療器械的數(shù)據(jù)庫(kù)、唯一器械標(biāo)識(shí)（UID）

除了對(duì)醫(yī)療器械基礎(chǔ)的定義和分類進(jìn)行了進(jìn)一步完善，MDR與MDD的還有一大優(yōu)化在于，歐盟MDR新規(guī)要求建立歐洲醫(yī)療器械數(shù)據(jù)庫(kù)（Eudamed）和對(duì)應(yīng)的唯一器械標(biāo)識(shí)（UID），方便公眾充分了解醫(yī)療器械相關(guān)信息、并實(shí)現(xiàn)設(shè)備的逐一溯源調(diào)查。

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醫(yī)療器械數(shù)據(jù)庫(kù)（Eudamed）需要包含7大電子系統(tǒng)：器械注冊(cè)電子系統(tǒng)、UDI數(shù)據(jù)庫(kù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)商電子登記系統(tǒng)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)和證書電子系統(tǒng)、臨床研究電子系統(tǒng)、警戒和上市后監(jiān)管電子系統(tǒng)、市場(chǎng)監(jiān)管電子系統(tǒng)。

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?醫(yī)療器械數(shù)據(jù)庫(kù)的組成系統(tǒng)（動(dòng)脈網(wǎng)制圖）

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這七大電子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)由成員國(guó)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)商和申辦方錄入，Eudamed進(jìn)行整理并加工所有信息，最后向認(rèn)證機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)商、申辦方和公眾開放信息訪問權(quán)限。其中，對(duì)于Ⅲ類器械和植入式器械（非定制或研究器械），制造商應(yīng)起草一份安全和臨床性能總結(jié)，該總結(jié)需要通過Eudamed向公眾開放。

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這里值得一提的是需要被錄入到醫(yī)療器械數(shù)據(jù)庫(kù)中的UDI數(shù)據(jù)，UDI數(shù)據(jù)相當(dāng)于醫(yī)療器械的“身份證”，由UDI-DI和UDI-PI兩部分組成。

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醫(yī)療器械“身份證”UDI組成（動(dòng)脈網(wǎng)制圖）

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UDI-DI可以理解為“產(chǎn)品識(shí)別碼”，由企業(yè)識(shí)別碼和產(chǎn)品規(guī)格碼兩部分組成，是UDI中固定且強(qiáng)制性要求的部分，需要上傳到UDI編碼數(shù)據(jù)庫(kù)向公眾公開；而UDI-PI則是器械的“生產(chǎn)識(shí)別碼”，由醫(yī)療器械序列號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、失效日期等生產(chǎn)相關(guān)信息組成，非必要性也無需上傳到UDI編碼數(shù)據(jù)庫(kù)。

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從全球范圍來看，2008年，國(guó)際醫(yī)療器械監(jiān)管機(jī)構(gòu)論壇（IMDRF）建立UDI特別工作組，并于2011年9月通過了《醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)指南》；2012年，IMDRF繼續(xù)補(bǔ)充完善通過了《醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)擬定規(guī)則》，指導(dǎo)全球各監(jiān)管部門依照該擬定規(guī)則來構(gòu)建自己的UDI系統(tǒng)。

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目前，在IMDRF的10個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，美國(guó)和歐盟已經(jīng)發(fā)布了UDI相關(guān)法規(guī)，不過美國(guó)FDA的UDI是由貼標(biāo)人負(fù)責(zé)，歐盟的則由制造商負(fù)責(zé)，且對(duì)貼標(biāo)語言有一定要求，必須是歐盟成員國(guó)的官網(wǎng)語言。另外，巴西、中國(guó)和韓國(guó)也陸續(xù)發(fā)布了法規(guī)的征求意見稿，日本、加拿大和澳大利亞發(fā)布了UDI相關(guān)通知和指導(dǎo)性文件。醫(yī)療器械的全面UID時(shí)代即將到來！

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加強(qiáng)上市后監(jiān)管體系：提高醫(yī)療器械性能、臨床安全性要求

在歐盟新規(guī)發(fā)布之前，依據(jù)歐盟舊法MDD報(bào)批CE認(rèn)證難度較低，所以國(guó)內(nèi)不乏一些醫(yī)療器械廠商其產(chǎn)品已經(jīng)在海外通過CE認(rèn)證，但是在國(guó)內(nèi)卻遲遲沒有拿下上市許可的情況。

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不過此次歐盟MDR新規(guī)強(qiáng)制執(zhí)行之后，將大大提升CE認(rèn)證的難度，同時(shí)提高了CE認(rèn)證的含金量。在新規(guī)中，歐盟強(qiáng)調(diào)了提高醫(yī)療器械安全性、性能及相關(guān)文件要求的重要性，并且加強(qiáng)了器械上市后的監(jiān)管體系。

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在MDR附錄Ⅰ第一章一般要求中提出，制造商應(yīng)建立、實(shí)施、記錄和維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，其中風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)理解為在器械整個(gè)生命周期中為連續(xù)迭代過程，需定期進(jìn)行系統(tǒng)更新。并且制造商還需要起草一份包含UDI-DI等8個(gè)方面內(nèi)容在內(nèi)的安全及臨床性能總結(jié)給到CE公告機(jī)構(gòu)，并進(jìn)行驗(yàn)證。后續(xù)總結(jié)報(bào)告還會(huì)被上傳到Eudamed數(shù)據(jù)庫(kù)中接受監(jiān)管。

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此外，MDR中添加了對(duì)申報(bào)技術(shù)文件內(nèi)容的要求，且明確指出上市后監(jiān)管計(jì)劃和安全性更新報(bào)告（PSUR）都是技術(shù)文件的一部分，并要求依據(jù)上市后監(jiān)管體系收集的資料對(duì)技術(shù)文件中相應(yīng)信息進(jìn)行更新。

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醫(yī)療器械制造商應(yīng)計(jì)劃、建立、記錄、實(shí)施、維護(hù)和更新上市后的監(jiān)管體系，上市后的監(jiān)管體系應(yīng)適于積極和系統(tǒng)地收集、記錄并分析器械在其整個(gè)生命周期內(nèi)的質(zhì)量、性能和安全相關(guān)數(shù)據(jù)，以得出必要的結(jié)論，并確定、實(shí)施和監(jiān)測(cè)任何預(yù)防及糾正措施。

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在PSUR上，Ⅱa、Ⅱb和Ⅲ類器械制造商應(yīng)針對(duì)各器械或類別或器械組編制定期安全性更新報(bào)告（PSUR），總結(jié)數(shù)據(jù)分析結(jié)果和結(jié)論，并對(duì)采取的任何預(yù)防和糾正措施提供理由和說明。其中，Ⅱb和Ⅲ類器械的制造商應(yīng)至少每年更新PSUR；Ⅱa類器械制造商應(yīng)在必要時(shí)至少每?jī)赡旮翽SUR。

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最后，歐盟新規(guī)MDR還豐富了對(duì)醫(yī)療器械審核的臨床評(píng)價(jià)部分，設(shè)立了專門的專家小組以評(píng)估審查制造商報(bào)批醫(yī)療器械的預(yù)期臨床用途和臨床研究方案，制造商應(yīng)適當(dāng)考慮專家小組發(fā)表的意見，但不得對(duì)專家小組就任何未來合格評(píng)定程序所表達(dá)的觀點(diǎn)行使任何權(quán)利。

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歐盟MDR新規(guī)下的影響：30%中小器械企業(yè)及OEM面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)

通過分析整個(gè)歐盟MDR新規(guī)，不難發(fā)現(xiàn)歐盟新規(guī)的完善一定程度上參考了國(guó)際上成熟的醫(yī)療器械法規(guī)，特別是美國(guó)FDA對(duì)醫(yī)療器械的審批要求，這也讓全世界達(dá)成一致的醫(yī)療器械規(guī)范更進(jìn)一步。

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“嚴(yán)格的法規(guī)對(duì)整個(gè)醫(yī)療行業(yè)健康發(fā)展的影響總體上是積極的?！斌w外診斷上游醫(yī)療器械研發(fā)企業(yè)匯先醫(yī)療CEO顏菁認(rèn)可道，“盡管歐盟MDR新規(guī)的實(shí)施將給中國(guó)出口企業(yè)帶來成本增加、認(rèn)證周期拉長(zhǎng)和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)增加等問題，但法規(guī)對(duì)促進(jìn)醫(yī)療器械廠商以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，保障產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)的符合性，這對(duì)患者而言都是有利無害的，對(duì)整個(gè)醫(yī)療器械行業(yè)既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇?！?/span>

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?不同時(shí)期拿到CE證書企業(yè)的注意事項(xiàng)（動(dòng)脈網(wǎng)制圖）

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對(duì)于在過渡期內(nèi)依據(jù)舊指令MDD、AIMDD或IVDD公告機(jī)構(gòu)簽發(fā)的CE證書將在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，但是從其交付日期起有效期不得超過5年，并且最遲于2024年5月26日失效。

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而對(duì)于在過渡期之前獲得的CE證書已經(jīng)上市的醫(yī)療器械產(chǎn)品，需要在舊CE證書過期/失效之前（同樣最遲于2021年5月26日），盡快重新申請(qǐng)基于MDR新規(guī)的CE證書：確認(rèn)其產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)是否升級(jí)，以及確認(rèn)原CE證書的發(fā)證機(jī)構(gòu)是否還具備MDR授權(quán)公告的資格，盡快修改原CE技術(shù)文件，再次向具有MDR發(fā)證資質(zhì)的NB機(jī)構(gòu)提出新的認(rèn)證申請(qǐng)。

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這也就意味著2024年之后，整個(gè)歐盟市場(chǎng)將不再存在基于舊法規(guī)的CE證書，醫(yī)療器械研發(fā)商盡快適應(yīng)新規(guī)是當(dāng)務(wù)之急，“提早做好迎接新規(guī)準(zhǔn)備的醫(yī)療器械研發(fā)商在未來收入將會(huì)增加，而那些歐盟本土20%-30%的中小醫(yī)療器械廠商將會(huì)面臨出局的局面?！?D打印醫(yī)療器械公司智塑健康CEO張靖表示。

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與此同時(shí)，由于歐盟申請(qǐng)門檻的提高，以及對(duì)醫(yī)療器械研發(fā)過程的監(jiān)管，國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)通過OEM代工生產(chǎn)再到歐盟進(jìn)行產(chǎn)品CE認(rèn)證的路徑也將徹底行不通，以代工生產(chǎn)醫(yī)療器械為核心業(yè)務(wù)的企業(yè)也將被迫轉(zhuǎn)型。但這對(duì)于整個(gè)醫(yī)療器械歐盟市場(chǎng)的發(fā)展無疑是重大利好的，歐盟是僅次于美國(guó)的全球第二大市場(chǎng)醫(yī)療器械市場(chǎng)，占比全球醫(yī)療器械市場(chǎng)總和的26%，所以維護(hù)醫(yī)療器械企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入至關(guān)重要。