6月20日，歐盟官網(wǎng)發(fā)布，依據(jù)《國際采購工具》（IPI），歐盟委員會決定限制中國企業(yè)參與價值超500萬歐元的醫(yī)療器械招標。

同日，中國外交部發(fā)言人就此事作出回應時表示，歐盟以公平競爭之名行不公平競爭之實，是典型的雙重標準。中方將堅決維護中國企業(yè)的正當合法權(quán)益。

近年來，“出?！币呀?jīng)成為醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的大勢。據(jù)中國醫(yī)藥保健品進出口商會數(shù)據(jù)，2024年，中國對歐盟27國的醫(yī)療器械出口額為90億美元，同比增長12%，占中國醫(yī)療器械出口總額的18.5%。

6月21日，歐盟中國商會發(fā)布聲明，對歐委會6月20日宣布的《國際采購工具》（IPI）首個調(diào)查結(jié)果及相關(guān)單邊保護主義措施表達了堅決反對的態(tài)度。

歐委會在調(diào)查后宣布，排除中企在歐盟參與相關(guān)公共采購，并且要求中標項目中來自中國的產(chǎn)品及零部件比例不得超過50%。這一決定猶如一顆“重磅炸彈”，在業(yè)界引起了軒然大波。歐盟中國商會認為，歐方的IPI調(diào)查結(jié)果存在嚴重的不公允性。其得出“大部分中方醫(yī)療公共采購市場排除或歧視歐盟制造的醫(yī)療器械及歐盟供應商”這一結(jié)論，與實際情況大相徑庭。

長期以來，中國與歐盟等貿(mào)易伙伴在《政府采購協(xié)定》（GPA）及公共采購問題上保持著積極的磋商。雙方通過定期的會議、交流活動等方式，不斷探討如何優(yōu)化公共采購規(guī)則，促進貿(mào)易的公平與自由。雙向溝通渠道始終暢通無阻，為雙方解決貿(mào)易問題提供了有效的途徑。然而，在此背景下，歐方卻選擇倉促地付諸單邊措施，這一行為讓業(yè)界十分失望。

從行業(yè)發(fā)展的角度來看，這種單邊保護主義措施違背了市場經(jīng)濟的基本原則。在全球化的大背景下，各國經(jīng)濟相互依存，貿(mào)易往來日益頻繁。公共采購市場應該是開放、透明的，各國企業(yè)都應該在公平的競爭環(huán)境中參與投標。歐方的做法無疑是對這一原則的破壞，不利于全球貿(mào)易的健康穩(wěn)定發(fā)展。

歐盟中國商會進一步指出，歐方通過IPI排除中企出醫(yī)療公共采購，以及增加本地化要求的做法，是對中國相關(guān)產(chǎn)品以及中國供應商嚴重的歧視性和排他性措施。

在醫(yī)療領(lǐng)域，中國企業(yè)在醫(yī)療器械研發(fā)、生產(chǎn)等方面取得了顯著的成就。許多中國企業(yè)的醫(yī)療器械產(chǎn)品不僅在國內(nèi)市場占據(jù)重要份額，還出口到世界各地，包括歐盟國家。這些產(chǎn)品以其高質(zhì)量、高性能和合理的價格，受到了歐盟醫(yī)療機構(gòu)和患者的認可。然而，歐方的單邊措施卻將這些優(yōu)質(zhì)的中國產(chǎn)品和企業(yè)拒之門外，扭曲了公平競爭的市場環(huán)境。

這種歧視性措施對中歐在醫(yī)療領(lǐng)域的貿(mào)易及投資關(guān)系發(fā)展帶來了巨大的沖擊。一方面，中國企業(yè)的利益受到了直接損害。許多中國企業(yè)在歐盟市場投入了大量的人力、物力和財力，積極參與公共采購項目的投標。歐方的措施使得這些企業(yè)的努力付諸東流，不僅影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益，還可能對企業(yè)的戰(zhàn)略布局和發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)生負面影響。另一方面，歐盟自身醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將受到影響。中國企業(yè)在醫(yī)療器械領(lǐng)域的技術(shù)和經(jīng)驗可以為歐盟醫(yī)療產(chǎn)業(yè)帶來新的活力和創(chuàng)新。歐方的措施阻礙了雙方企業(yè)的合作與交流，不利于歐盟醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)升級。

以某中國知名醫(yī)療器械企業(yè)為例，該企業(yè)一直致力于研發(fā)和生產(chǎn)高端的醫(yī)學影像設(shè)備，其產(chǎn)品在技術(shù)性能和質(zhì)量上與歐盟同類產(chǎn)品相比毫不遜色。該企業(yè)積極參與歐盟的公共采購項目，希望能夠為歐盟的醫(yī)療機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)的設(shè)備和服務。然而，歐方的單邊措施使得該企業(yè)在投標過程中遭遇了不公平的待遇，最終未能中標。這不僅讓該企業(yè)失去了在歐盟市場拓展業(yè)務的機會，也讓歐盟的醫(yī)療機構(gòu)失去了一次引進先進設(shè)備的機會。

中歐在醫(yī)療領(lǐng)域的合作具有廣闊的前景和巨大的潛力。雙方在醫(yī)療器械研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面有著很強的互補性。通過加強合作，雙方可以共同推動醫(yī)療技術(shù)的進步，提高醫(yī)療服務的質(zhì)量，為全球人民的健康福祉做出更大的貢獻。