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醫(yī)械創(chuàng)新資訊
醫(yī)械創(chuàng)新資訊

《“十四五”生物經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》出爐!IVD、手術(shù)機器人等領域迎發(fā)展新機遇

日期:2022-05-13
瀏覽量:2155

近日,經(jīng)國務院批準同意,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《“十四五”生物經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),《規(guī)劃》提出了5項原則、明確了4大重點發(fā)展領域、部署了5方面重點任務。


01

重點發(fā)展領域:

生物醫(yī)藥排在首位

《規(guī)劃》明確了生物經(jīng)濟4大重點發(fā)展領域。一是生物醫(yī)藥,二是生物農(nóng)業(yè),三是生物質(zhì)替代應用,四是生物安全。

對于生物醫(yī)藥領域,《規(guī)劃》提出重點圍繞品、疫苗、先進診療技術(shù)和裝備、生物醫(yī)用材料、精準醫(yī)療、檢驗檢測及生物康養(yǎng)等方向,提升原始創(chuàng)新能力,加強藥品監(jiān)管科學研究,增強生物醫(yī)藥高端產(chǎn)品及設備供應鏈保障水平。

02

“堅持創(chuàng)新驅(qū)動”

為5項原則之首

《規(guī)劃》將“堅持創(chuàng)新驅(qū)動”作為“十四五”發(fā)展生物經(jīng)濟的五個原則之首,從多方面部署提升生物經(jīng)濟創(chuàng)新能力。

1、提升創(chuàng)新技術(shù)能力,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

在提升技術(shù)能力方面,《規(guī)劃》明確3大方向:1、加強原創(chuàng)性、引領性基礎研究;2、打好關鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn);3、開展前沿生物技術(shù)創(chuàng)新。在開展前沿生物技術(shù)創(chuàng)新中,強調(diào)要加快發(fā)展高通量基因測序技術(shù),推動以單分子測序為標志的新一代測序技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高基因測 序效率、降低測序成本。加強微流控、高靈敏等生物檢測技術(shù)研發(fā),推動合成生物學技術(shù)創(chuàng)新,突破生物制造菌種計算設計、高通量篩選、高效表達、精準調(diào)控等關鍵技術(shù)。

此外,《規(guī)劃》還強調(diào)了企業(yè)作為創(chuàng)新主體的地位,鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。企業(yè)作為創(chuàng)新主體不斷發(fā)揮其組織作用,以2021年度廣東省科學技術(shù)獎為例,在180項獲獎項目(人)中,由企業(yè)牽頭完成的有59項(其中特等獎1項、一等獎10項、二等獎48項)。

2、優(yōu)化生物經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的區(qū)域布局

在夯實生物經(jīng)濟創(chuàng)新基礎方面,《規(guī)劃》提出,將優(yōu)化生物經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的區(qū)域布局。一方面是建設生物經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展高地,引導創(chuàng)新資源向京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)集聚發(fā)展,圍繞生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造等領域培育一批世界級龍頭企業(yè)。另一方面,提升生物產(chǎn)業(yè)集群競爭力。

據(jù)眾成數(shù)科數(shù)據(jù)顯示,截至2021年底,京津冀城市群約有79.11%的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)集中在集聚區(qū)(經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),企業(yè)集聚度較高。其次是長三角城市群,集聚度為77.44%?;浉郯拇鬄硡^(qū)醫(yī)療器械生產(chǎn)空間分布相對分散,集聚度僅為56.54%。

在《規(guī)劃》的進一步部署下,相信三大城市群將會成為更具國際競爭力的生物產(chǎn)業(yè)集群。

03

“培育壯大生物經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)”

為重點任務之一

《規(guī)劃》部署了生物經(jīng)濟發(fā)展5方面重點任務:一是大力夯實生物經(jīng)濟創(chuàng)新基礎,二是培育壯大生物經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),三是積極推進生物資源保護利用。四是加快建設生物安全保障體系,五是努力優(yōu)化生物領域政策環(huán)境。

在培育壯大生物經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)中重點提及要推進醫(yī)療健康發(fā)展,提出3大目標:一是助力疾病早期預防,二是提升疾病診斷能力,三是提高臨床醫(yī)療水平。

1、助力疾病早期預防

推動基因檢測、生物遺傳等先進技術(shù)與疾病預防深度融合,開展遺傳病、出生缺陷、腫瘤、心血管疾病、代謝疾病等重大疾病早期篩查,為個體化治療提供精準解決方案和決策支持;

2、提升疾病診斷能力

大力開發(fā)分子診斷、化學發(fā)光免疫診斷、即時即地檢驗等先進診斷技術(shù)和產(chǎn)品,發(fā)展高端醫(yī)學影像等診斷裝備,促進裝備向智能化、小型化、快速化、精準化、 多功能集成化發(fā)展;

3、提高臨床醫(yī)療水平

《規(guī)劃》明確為了提升臨床醫(yī)療水平,應大力發(fā)展微流控芯片、細胞制備自動化等先進技術(shù) ,拓展智能手術(shù)機器人、數(shù)字療法、粒子放療等先進治療技術(shù)臨床應用。手術(shù)機器人再次出現(xiàn)在國家級綱領規(guī)劃中,在此前發(fā)布的《“十四五”醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中手術(shù)機器人作為治療裝備被重點提及“攻關智能手術(shù)機器人,加快突破快速圖像配準、高精度定位、智能人機交互、多自 由度精準控制等關鍵技術(shù)?!?/span>

我國醫(yī)療服務需求快速增長,但醫(yī)療供給能力短期內(nèi)難以實現(xiàn)巨大提升,而手術(shù)機器人的應用有助于緩解乃至解決醫(yī)療服務供需不平衡,全面提高醫(yī)療供給的效率,擁有強勁的增長動力。

眾成數(shù)科研究部負責人楊靂認為,以上預防、診斷、臨床涉及到的三個層面醫(yī)療健康發(fā)展目標,將對分子診斷、化學發(fā)光免疫診斷、即時即地檢驗、醫(yī)學影像設備、智能手術(shù)機器人等多個醫(yī)療器械細分領域發(fā)展帶來積極推動作用。

04

醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展進入新階段:

增長較快,面臨瓶頸

作為生物經(jīng)濟的重要板塊,我國醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展當前運行穩(wěn)中有進,生產(chǎn)、效益均實現(xiàn)較快增長,創(chuàng)新水平持續(xù)提升,國際合作不斷加快,投融資市場愈發(fā)活躍。以醫(yī)療器械行業(yè)為例,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷上升、創(chuàng)新水平顯著提升,資本市場活躍。據(jù)眾成數(shù)科統(tǒng)計,截至2021年12月31日,全國醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量達28954家,較2020年的25440家同比增長13.8%。國家級創(chuàng)新產(chǎn)品上市數(shù)量逐年增加,由2016年的10件增長至2021年的35件,與2020的26件相比,同比增長34.64%。


在資本市場,醫(yī)療器械企業(yè)也頗受熱捧。2021年,國內(nèi)醫(yī)療器械上市企業(yè)新增37家,總數(shù)達到143家;新增IPO募集資金達596億元,同比增長107%。


醫(yī)藥工業(yè)整體發(fā)展走勢持續(xù)向好,但仍然面臨不少挑戰(zhàn)。比如,原始創(chuàng)新能力仍較為薄弱,基礎生命科學理論、底層關鍵共性技術(shù)、高端儀器和試劑、生物信息資源等積累不夠,以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系仍不完善,具有國際競爭力的企業(yè)還比較少,百年疫情沖擊國際開放合作等不利因素。為此,《規(guī)劃》將生物醫(yī)藥作為重點發(fā)展領域,提出提升技術(shù)創(chuàng)新能力,優(yōu)化創(chuàng)新區(qū)域布局等舉措,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在《規(guī)劃》的部署推動下,我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有望邁上新臺階。


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