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醫(yī)械創(chuàng)新資訊
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中紀委發(fā)文,嚴查醫(yī)械采購「小圈子」

日期:2022-01-20
瀏覽量:2168
在醫(yī)藥、器械采購的灰色利益輸送鏈條中,一些“關(guān)鍵少數(shù)”成為醫(yī)藥企業(yè)的主攻對象。為徹底斬斷耗材采購使用中對灰色利益的依賴,紀檢監(jiān)察機關(guān)、行業(yè)主管部門、司法機關(guān)聯(lián)動稽查,受賄行賄一起查,釋放出嚴厲懲治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題的鮮明信號。


查“窩案串案”?



近日,微信公眾號“中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站”發(fā)布《聚焦民生痛點,持續(xù)糾治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風問題》一文,強調(diào)持續(xù)糾治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風問題。

文章指出,濟南市原衛(wèi)計委黨委書記、主任賈某接受審查調(diào)查。去年以來,中國疾控中心地方病控制中心原副主任、哈醫(yī)大附屬第一醫(yī)院原院長周某,重慶市中醫(yī)院黨委書記、副院長王某等多名醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域廳局級干部相繼落馬。此外,還有一批基層醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導干部被查。

2021年10月29日,四川省紀委監(jiān)委對6起醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理典型案例進行公開通報,其中大多涉及“一把手”利用職務(wù)上的便利在醫(yī)療設(shè)備和藥品采購等工作中收受賄賂問題。

如四川省人民醫(yī)院原黨委書記、院長李元峰于2003年至2020年間利用職務(wù)上的便利及影響力,為9位代理商在銷售醫(yī)療設(shè)備、耗材、藥品等方面提供幫助,收受賄賂折合人民幣共計2118萬余元。

文章指出,醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)I(yè)性強,有些“關(guān)鍵少數(shù)”在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域深耕多年,既是行政領(lǐng)導又是權(quán)威專家,很容易形成“小圈子”、搞“一言堂”。在缺乏有效監(jiān)督的情況下,極易在藥品和醫(yī)療器械采購、醫(yī)保資金管理等環(huán)節(jié)滋生腐敗問題。

窩案串案頻發(fā),是醫(yī)療領(lǐng)域腐敗的又一個重要特點。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)緊扣,一個問題可能牽扯多人多部門,查辦案件往往“拔出蘿卜帶出泥”。

文章提到,廣西壯族自治區(qū)來賓市人民醫(yī)院原院長周方大搞醫(yī)藥、器械采購利益輸送,在周方的影響下,來賓市人民醫(yī)院部分領(lǐng)導干部甘于被“圍獵”,把手中權(quán)力當作謀取私利的工具,醫(yī)院政治生態(tài)被嚴重污染。最終,該窩案涉案金額5000余萬元,76人受到黨紀政務(wù)處分。

2021年7月20日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息:云南省阜外心血管病醫(yī)院原副院長馬林昆嚴重違紀違法被開除黨籍和公職,通報指出,馬林昆利用手中職權(quán),拿醫(yī)療設(shè)備、藥品、耗材采購準入資格作為籌碼,長期與不法藥商結(jié)成利益同盟,尋找中間人作為“防火墻”,充當“影子股東”,內(nèi)外勾結(jié)大肆受賄,大搞“期權(quán)腐敗”,擾亂了醫(yī)療衛(wèi)生秩序,破壞了醫(yī)藥市場公平競爭環(huán)境,啃食群眾和醫(yī)院利益。



受賄行賄一起?



2021年9月,中央紀委國家監(jiān)委與中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步推進受賄行賄一起查的意見》,提到堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,使不敢腐、不能腐、不想腐一體化推進有更多的制度性成果和更大的治理成效。

堅決查處行賄行為,重點查處多次行賄、巨額行賄以及向多人行賄,特別是黨的十八大后不收斂不收手的;黨員和國家工作人員行賄的;在國家重要工作、重點工程、重大項目中行賄的;在組織人事、執(zhí)紀執(zhí)法司法、生態(tài)環(huán)保、財政金融、安全生產(chǎn)、食品藥品、幫扶救災、養(yǎng)老社保、教育醫(yī)療等領(lǐng)域行賄的;實施重大商業(yè)賄賂的行為。

中紀委文章提到,堅持受賄行賄一起查,是斬斷利益輸送腐敗鏈條,破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)的有力舉措。

2021年4月1日,云南省紀委監(jiān)委公開通報,對“涉嫌向昆明醫(yī)科大學原黨委書記袁斌行賄,經(jīng)多次談話,仍拒不交代與袁斌之間的不正當經(jīng)濟往來”的4名涉嫌行賄人員,采取留置措施。

本次通報并非個例,2021年,云南省紀委監(jiān)委先后對醫(yī)療領(lǐng)域3批12名涉嫌行賄的人員依法采取留置措施,形成強烈震懾。堅持受賄行賄一起查,斬斷行賄者和受賄者利益鏈條,釋放出嚴厲懲治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題的鮮明信號。


以點帶面,震懾帶金銷售?



隨著藥品、器械監(jiān)管的配套措施不斷完善,醫(yī)療器械領(lǐng)域的灰色地帶正大幅縮減,通過以點帶面,嚴厲震懾帶金銷售行為,“嚴監(jiān)管”趨勢逐漸凸顯。

四川省紀委監(jiān)委持續(xù)開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域系統(tǒng)治理工作,2021年以來,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共摸排相關(guān)問題線索2188條,4824人主動上交違規(guī)違紀資金4061萬元;查處醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域問題2087起4187人,給予黨紀政務(wù)處分668人,移送司法機關(guān)60人,追繳退賠違紀違法資金2.07億余元。

2020年4月,紀檢監(jiān)察機關(guān)在案件查辦中發(fā)現(xiàn)阿壩州人民醫(yī)院原院長谷運麒相關(guān)問題線索。經(jīng)查,谷運麒在擔任阿壩州人民醫(yī)院副院長、院長期間,利用職務(wù)便利,為他人在醫(yī)療藥品、耗材和設(shè)備采購等方面謀取不正當利益并收受巨額財物,違紀違法金額高達2600余萬元。

2021年2月18日,谷運麒受到開除黨籍、開除公職處分;收繳違紀違法所得;其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

2020年8月26日,阿壩州紀委監(jiān)委同日留置了包括谷運麒在內(nèi)的4名醫(yī)院領(lǐng)導和科室負責人,在當?shù)匦l(wèi)健系統(tǒng)產(chǎn)生強烈震懾,阿壩州人民醫(yī)院先后有173人次主動上交違紀違規(guī)所得336.7萬元。

8月12日,國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥局印發(fā)《全國醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃(2021-2024年)》的通知,行動計劃起草背景主要針對目前人民群眾反映最強烈的問題主要是“紅包”、回扣等行風問題。

要求自2021年至2024年,集中開展整治“紅包”、回扣專項行動,加大監(jiān)督檢查、執(zhí)紀執(zhí)法力度,對違反行業(yè)紀律的醫(yī)務(wù)人員,批評教育一批、通報處理一批、嚴肅清理一批,對涉嫌利益輸送的各類機構(gòu),嚴肅懲處、移送線索、行業(yè)禁入,持續(xù)保持對“紅包”、回扣行為的高壓打擊態(tài)勢。

通過制度規(guī)避和監(jiān)督強化,藥械采購的陰影地帶正被消除,取而代之的是公平、科學、嚴禁的健康招采機制。

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