近日,安徽省醫(yī)保局發(fā)布《2021年度安徽省高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。要求進(jìn)一步理順高值醫(yī)用耗材價(jià)格體系,堅(jiān)持帶量采購(gòu)、招采合一,量?jī)r(jià)掛鉤、以量換價(jià)。
采購(gòu)數(shù)量:總需求的80%??
在采購(gòu)數(shù)量方面,本次采購(gòu)數(shù)量為意向采購(gòu)量由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按采購(gòu)品種類別報(bào)送采購(gòu)總需求的80%累加得出。
意向采購(gòu)量將落實(shí)到每家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、每個(gè)產(chǎn)品。醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)中選價(jià)格與中選企業(yè)簽訂帶量購(gòu)銷協(xié)議,確保采購(gòu)周期內(nèi)完成協(xié)議用量。剩余用量,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可在優(yōu)先使用中選產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,按照我省醫(yī)用耗材管理有關(guān)規(guī)定,適量采購(gòu)其他價(jià)格適宜的產(chǎn)品。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)臨床需求,簡(jiǎn)化采購(gòu)程序,優(yōu)先采購(gòu)使用中選產(chǎn)品。對(duì)不按規(guī)定采購(gòu)、使用中選產(chǎn)品的醫(yī)療機(jī)構(gòu),在醫(yī)??傤~指標(biāo)、醫(yī)保定點(diǎn)資格、醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考核中予以懲戒。
次月底前必須回款,全額納入醫(yī)保支付范圍?
省藥采平臺(tái)將對(duì)中選產(chǎn)品設(shè)立單獨(dú)采購(gòu)交易模塊,并進(jìn)行標(biāo)注標(biāo)識(shí)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)中選產(chǎn)品必須在省藥采平臺(tái)上公開交易、陽光采購(gòu),按照集中帶量采購(gòu)中選價(jià)格實(shí)行“零差率”銷售,不得進(jìn)行“二次議價(jià)”。
在回款問題上,《方案》要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為貨款結(jié)算第一責(zé)任人,應(yīng)按合同規(guī)定與企業(yè)及時(shí)結(jié)算,結(jié)清時(shí)間不得超過交貨驗(yàn)收合格后次月底。各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在醫(yī)?;鹂傤~預(yù)算管理的基礎(chǔ)上,按不低于年度約定采購(gòu)金額的30%預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu),作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)向企業(yè)支付貨款的周轉(zhuǎn)金,??顚S?。
《方案》顯示,集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品以中選價(jià)為支付標(biāo)準(zhǔn),全額納入醫(yī)保支付范圍,醫(yī)?;鸢匆?guī)定比例支付。結(jié)合醫(yī)保支付方式改革,完善醫(yī)保部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的激勵(lì)約束和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。對(duì)因規(guī)范使用中選產(chǎn)品減少醫(yī)保基金支出的醫(yī)療機(jī)構(gòu),不調(diào)減當(dāng)年度醫(yī)??傤~預(yù)算。
價(jià)格會(huì)跌破多少?已有前車之“鑒”?
人工晶體
在人工晶體方面,2020年2月22日,廣東省藥品交易中心發(fā)布了一則關(guān)于開展《人工晶狀體類醫(yī)用耗材聯(lián)盟地區(qū)集團(tuán)帶量采購(gòu)文件》的通知,聯(lián)合江西、河南省聯(lián)盟地區(qū)的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展人工晶狀體類醫(yī)用耗材聯(lián)盟帶量采購(gòu)。
骨科植入-脊柱
隨著脊柱產(chǎn)品進(jìn)口替代的不斷發(fā)展,脊柱市場(chǎng)未來發(fā)展空間大,脊柱類高值耗材也在逐漸被納入集采。
3月12日,一份《關(guān)于開展部分高值醫(yī)用耗材醫(yī)院采購(gòu)數(shù)據(jù)填報(bào)的通知》的紅頭文件顯示,人工關(guān)節(jié)類、脊柱類、創(chuàng)傷類高值醫(yī)用耗材開始數(shù)據(jù)填報(bào)。
3月24日,根據(jù)瀟湘晨報(bào)消息,黃岡市醫(yī)療保障局根據(jù)國(guó)家醫(yī)保局要求,組織了全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了骨科耗材的數(shù)據(jù)采集工作,標(biāo)志著第二批高值骨科耗材集采正式拉開帷幕,此次集采產(chǎn)品包括人工關(guān)節(jié)類、脊柱類、創(chuàng)傷類骨科高值醫(yī)用耗材。
2019年7月,安徽通過帶量采購(gòu)談判議價(jià),骨科(脊柱)類、人工晶體類產(chǎn)品總體平均降價(jià)分別為53.4%和20.5%。
冠脈擴(kuò)張球囊
據(jù)賽柏藍(lán)器械梳理,目前已有21?。ㄊ谢騾^(qū))對(duì)冠脈擴(kuò)張球囊進(jìn)行帶量采購(gòu),具體包括四川、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、西藏、甘肅、廣東、江西、河南、廣西、寧夏、青海、陜西、貴州、重慶、海南、湖北、江蘇、山東。
擴(kuò)張球囊中選品種廣東省歷史平均價(jià)3413.45元/個(gè),平均降幅92.23%,最高降幅96.34%(124.9元),最低降幅82.69%(590.9元)。藥物球囊中選品種廣東省歷史平均價(jià)23748.09元/個(gè),平均降幅44.45%,最高降幅52.84%,最低降幅32.29%。
血液透析器
2020年初,山西各市醫(yī)保部門從一次性使用醫(yī)用耗材入手,分別選擇靜脈留置針、血液透析器、一次性輸液器等醫(yī)用耗材,開展了集中帶量采購(gòu)談判議價(jià)試點(diǎn)工作。最終全省11個(gè)市首批低值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)平均降幅超過55%,預(yù)計(jì)一年可節(jié)約相關(guān)耗材費(fèi)用上億元。
根據(jù)新華社消息,第二批高值醫(yī)用耗材國(guó)家集采已在醞釀。
?一份《關(guān)于開展高值醫(yī)用耗材第二批集中采購(gòu)數(shù)據(jù)快速采集與價(jià)格監(jiān)測(cè)的通知》的紅頭文件顯示,清單主要包括人工髖關(guān)節(jié)、人工膝關(guān)節(jié)、除顫器、封堵器、骨科材料、吻合器六大類,涉及產(chǎn)品信息1萬余條,具體到規(guī)格型號(hào)約32萬條。