4月16日,四川省政府采購網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于《省級2021-2022年政府采購進口產(chǎn)品清單論證意見公示(醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備類)》的通知,明確只有59種醫(yī)療設(shè)備,可直接采購進口產(chǎn)品。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<政府采購進口產(chǎn)品管理辦法>的通知》和《四川省財政廳關(guān)于進一步規(guī)范省級政府采購進口產(chǎn)品審核的通知》,為進一步加強政府采購進口產(chǎn)品管理,提高進口產(chǎn)品審核效率,四川省財政廳會同醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)主管部門統(tǒng)一組織專家論證,形成進口產(chǎn)品統(tǒng)一論證清單。
本次四川省政府采購清單中共計59種醫(yī)療設(shè)備,也就是說2021年-2022年除了這59種醫(yī)療設(shè)備可采購進口,其他均要優(yōu)先采購國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備。
按照規(guī)定,政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù),確需采購進口產(chǎn)品的要按有關(guān)規(guī)定進行審核論證,經(jīng)財政部門核準后方可購買。
并且在國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》中,也明確提出:國產(chǎn)藥品和醫(yī)療器械能夠滿足要求的,政府采購項目原則上須采購國產(chǎn)產(chǎn)品,逐步提高公立醫(yī)療機構(gòu)國產(chǎn)設(shè)備配置水平。
根據(jù)本次四川省發(fā)布的《政府采購進口產(chǎn)品清單論證意見公示》可以看出,可采購進口醫(yī)療設(shè)備的產(chǎn)品目前必須滿足幾點要求,即在上年度三級醫(yī)院CMI值在1.016以上,或用于三級及以上手術(shù)、省級以上機構(gòu)的科研業(yè)務(wù)等情況下,才允許采購進口產(chǎn)品。
眾所周知,CMI值(病例組合指數(shù))是國際公認的代表醫(yī)院診療病例的技術(shù)難度及收治疑難重癥的能力,CMI指數(shù)越高,代表收治疾病的疑難危重度越高。也就是說只有大型公立醫(yī)院在進行高難度手術(shù)或者科研需要的時候,才允許采購進口產(chǎn)品!
2021年以來,除四川省以外,廣東省、浙江省也公布了最新的《政府采購進口產(chǎn)品清單》。
值得注意的是,廣東省衛(wèi)健委公布的《進口產(chǎn)品清單》中,可采購進口的醫(yī)療設(shè)備數(shù)量驟減,從132種降低到46種;同樣在浙江省公布的《進口產(chǎn)品清單中》,也有數(shù)十種醫(yī)療設(shè)備移出進口清單,優(yōu)化進口設(shè)備采購流程的同時,也證明了我國國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備進口替代進程不斷加速。
并且在今年3月11日,廣州市人民政府還發(fā)布了《優(yōu)化政府采購進口產(chǎn)品管理工作》的通知,明確采購進口器械,必須報備審批。
通知要求:把緊審核進口產(chǎn)品關(guān)口,從嚴審核是否存在超標準采購、進口產(chǎn)品的必要性、不可替代性、經(jīng)濟性和效益性等。
同時在采購進口產(chǎn)品時要論證突出進口與國產(chǎn)的比對,強調(diào)采購專家在進口產(chǎn)品的評審作用,擬采購的進口產(chǎn)品屬于中國境內(nèi)有國產(chǎn)同類產(chǎn)品但無法滿足實質(zhì)需求的進口產(chǎn)品的,除提供必交材料外,還需提供國產(chǎn)同類產(chǎn)品和進口產(chǎn)品在技術(shù)參數(shù)、功能性等方面的對比情況表,以及本單位“三重一大”事項議事決策的會議紀要、記錄等。
要求對采購的進口產(chǎn)品項目同意擴大產(chǎn)品采購范圍,在采購信息公告和招標文件中,允許本國產(chǎn)品供應(yīng)商和代理進口產(chǎn)品供應(yīng)商同時參加。
不難發(fā)展,國家在推動國產(chǎn)優(yōu)秀醫(yī)療器械發(fā)展這件事情上,從來都不只是說說而已。
特別是經(jīng)歷過這場疫情之后,優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療器械扶持政策與淘汰機制并行,隨著醫(yī)療新基建的不斷落地,未來各地醫(yī)療單位將逐步完善醫(yī)療服務(wù)能力,醫(yī)療器械市場也將迎來一個爆發(fā)的小高潮。相信在國家政策的扶持下,更多的優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備會在機遇中收益并壯大。
附:廣東省進口醫(yī)療設(shè)備采購清單
附:浙江省進口醫(yī)療設(shè)備采購清單