兩會專題（二）

公共衛(wèi)生體系就像一盞路燈，亮著的時候，在路燈下行走的人也許感覺不到什么；而一旦哪一天路燈不亮了，人們才會有不安全感，才會體會到路燈的不可或缺。

—全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院副院長吳凡

兩會動態(tài):IVD技術(shù)—“守衛(wèi)”全國公共衛(wèi)生安全護(hù)城河！

2020年5月24日（昨天），湖北代表團(tuán)的審議時指出：面對這次疫情，我國公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療體系發(fā)揮了重要作用，但也暴露出來一些短板和不足。我們要正視存在的問題，加大改革力度，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)。

來源：中國政府網(wǎng)

相信大家都有所了解，今年兩會中的#加強(qiáng)公共衛(wèi)生#成為各省市人大代表們熱議的話題，隨著“加強(qiáng)公共衛(wèi)生“話題的升溫不斷，#提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平#的也首次出現(xiàn)在了政府報告中（近兩年的政府報告并沒有直接將“提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平”寫入，但在代表團(tuán)會議、政策完善等項(xiàng)目中基層醫(yī)療一直占據(jù)重要地位）。

常言道：“吃一塹，長一智”。今年來勢兇猛的新冠肺炎，成為我國感染范圍最廣，傳播速度最快的一次重大突發(fā)的公共衛(wèi)生事件。在兩會召開的此時，大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)正當(dāng)其時！

科普小提示：

公共衛(wèi)生安全關(guān)系到一國或一個地區(qū)人民大眾健康的公共事業(yè)。公共衛(wèi)生具體包括對重大疾病尤其是傳染?。ㄈ缃Y(jié)核、艾滋病、SARS等）的預(yù)防、監(jiān)控和治療；對食品、藥品、公共環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管制，以及相關(guān)的衛(wèi)生宣傳、健康教育、免疫接種等。

顯而易見，國家公共衛(wèi)生的安全主要要在傳染病領(lǐng)域建好防護(hù)網(wǎng)！值得一提的是，既然是公共衛(wèi)生安全，那必定是保障權(quán)所有群體的衛(wèi)生安全，形成完善的疾病預(yù)防體系，這也將拉動基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的防控能力。

可以猜測，在未來的幾年中，識別病毒的技術(shù)平臺—分子診斷與免疫診斷在國家公共衛(wèi)生發(fā)展趨勢將不可阻擋。

5月23日：科協(xié)、科技界委員聯(lián)組表示：要加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控的科學(xué)精準(zhǔn)，鼓勵科學(xué)家要盡快研發(fā)出無需實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、檢測時間更短、手段更便捷、準(zhǔn)確率更高、更安全的核酸檢測迭代技術(shù)。

分子診斷與免疫診斷在公共衛(wèi)生安全的重要性：

分子診斷：狹義上來講是指基于核酸和蛋白質(zhì)的診斷，即對各種DNA和/或RNA樣本的病原性突變的檢測以便實(shí)現(xiàn)對疾病的檢測和診斷。分子診斷技術(shù)可針對產(chǎn)生疾病的相關(guān)基因進(jìn)行準(zhǔn)確診斷，該技術(shù)廣泛應(yīng)用于傳染性疾病、腫瘤診斷、血液篩查等。

免疫診斷 ：免疫診斷是以免疫學(xué)為基礎(chǔ)，利用抗原抗體之間的特異性免疫反應(yīng)來測定免疫狀態(tài)、檢測各種疾病的診斷方法。免疫診斷有五大分類，其中化學(xué)發(fā)光免疫分析是目前世界公認(rèn)的先進(jìn)的免疫診斷技術(shù)，廣泛應(yīng)用于腫瘤標(biāo)記物、傳染病、激素等方面。

免疫診斷適用于半定量與定量分析。具有特異性好、靈敏度高 、穩(wěn)定性好、檢測時間短的特性。

在這次新冠疫情中 ，基于分子診斷、免疫診斷技術(shù)下生產(chǎn)的新冠試劑盒成為疫情期間醫(yī)療機(jī)構(gòu)的剛需，對整個新冠疫情帶來極大積極影響。從這兩種技術(shù)手段在疫情期間作出的杰出表現(xiàn)來看，這次兩會中將體外診斷技術(shù)提上加強(qiáng)公共安全工作的重要日程“實(shí)至名歸”！

兩會代表聲音：

圣湘生物董事長戴立忠說：“加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是基層疫情防控機(jī)構(gòu)核酸檢測能力建設(shè)，不僅將大幅提升新冠病毒核酸檢測能力，而且對于提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病、癌癥等重大疾病防控能力，加強(qiáng)分級診療體系建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義?！?/span>

全國人大代表、民盟上海市委副主委花蓓等代表建議，修改傳染病防治法，將傳染病防治納入國家安全體系，建立統(tǒng)一的指揮體系。

兩會動態(tài):國家支持IVD企業(yè)在傳染病領(lǐng)域的研究！?

眾所周知，傳染病從來不是一場局限于醫(yī)療領(lǐng)域的危機(jī)，它更是一場全球性的災(zāi)難。以新冠肺炎為例，這次疫情的爆發(fā)雖不足以毀滅整個人類文明，但是它已經(jīng)在全球引起了500多萬人的感染，奪走了30多萬人寶貴的生命；引起了紐約股市和全球股指期貨指數(shù)的大幅度下跌，進(jìn)而沖擊了全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

這些足以證明，只有加強(qiáng)防治傳染病社會才能高效、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

兩會代表聲音：

恒瑞集團(tuán)董事長孫飄揚(yáng)表示：建議開放國家基金支持企業(yè)開展傳染病領(lǐng)域基礎(chǔ)研究。

孫飄揚(yáng)建議，對于一些發(fā)生大規(guī)模流行且風(fēng)險較大的致病原，由國家支持強(qiáng)化戰(zhàn)略儲備型研究，提前布置，提前攻關(guān)；國家支持建立流行病應(yīng)對的技術(shù)平臺，掌握關(guān)鍵技術(shù)；充分利用國家已建立的有關(guān)病毒研究技術(shù)平臺，鼓勵、強(qiáng)化與企業(yè)合作開展技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

疫情的防控非一朝一夕就能建成，這需要企業(yè)不斷的加大對識別傳染病毒的研發(fā)投入，包括加大對分子診斷、免疫診斷平臺的投入，試劑研發(fā)的投入等。只有夯實(shí)病毒診斷技術(shù)的護(hù)城河，才能應(yīng)對未知的生物風(fēng)險。

另外，隨著對人類基因及其結(jié)構(gòu)改變、基因表達(dá)或表達(dá)產(chǎn)物代謝異常與疾病的發(fā)生，診斷檢測方法學(xué)的進(jìn)步有利于人類對疾病的認(rèn)識從點(diǎn)到面，這對于對于個體化醫(yī)學(xué)時代患者疾病的診治的重要意義。

• 2020年4月，河北省科技廳印發(fā)關(guān)于組織申報京津冀基礎(chǔ)研究合作專項(xiàng)項(xiàng)目的通知。要求京津冀三地繼續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)研究合作專項(xiàng)，2020年度將圍繞“精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究”受理專項(xiàng)項(xiàng)目，資助數(shù)量20項(xiàng)左右，單項(xiàng)支持力度60萬元，由三地分別撥付，項(xiàng)目執(zhí)行期3年。

  
  

  研究內(nèi)容聚焦在京津冀高發(fā)、危害重大并具有研究優(yōu)勢和特色的疾病領(lǐng)域，鼓勵有研究基礎(chǔ)的團(tuán)隊(duì)，利用已有研究隊(duì)列、生物樣本庫、數(shù)據(jù)庫等，通過基因、蛋白質(zhì)、代謝等多組學(xué)研究，分子、影像診斷技術(shù)研究等。

  
  

• 2020年4月16日，蓋茨基金會先后捐贈2.5億美元用于新冠病毒診斷工具、藥物和疫苗的開發(fā)，并為非洲和南亞的合作伙伴提供資源，擴(kuò)大他們對新冠病毒檢測、治療和隔離工作的規(guī)模。

隨著兩會的落幕 ，關(guān)于傳染病防控的一些系列科學(xué)的、落地實(shí)行的政策將逐一利好IVD企業(yè)，并加速體外診斷行業(yè)在全球的發(fā)展腳步，國產(chǎn)IVD替代的進(jìn)程也會隨之加大。

寫在最后

此次，兩會結(jié)束后，全國公共衛(wèi)生體系煥然一新。很多薄弱的領(lǐng)域?qū)⒅饾u完善，但這需要政策與技術(shù)的結(jié)合才能順利落地執(zhí)行。企業(yè)要對體外診斷技術(shù)人才進(jìn)行深層次的培養(yǎng)，不僅學(xué)術(shù)、技術(shù)領(lǐng)域，還需要在對事物的認(rèn)知與創(chuàng)新力的激發(fā)方面打破固有思維以便幫助從業(yè)者對新生物或新病毒的認(rèn)識與理解。

另外，企業(yè)在開展IVD技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目時，還需具有務(wù)實(shí)、沉穩(wěn)、高效的工作精神，穩(wěn)步有序加快IVD技術(shù)攻關(guān)。

小編曾在高中的時候讀過一完阿瑟·克拉克的《2001太空漫游》，仰望星空，覺得宇宙如此的浩瀚，而我自己特別渺小。其實(shí)，這種對未知的恐懼，對變化的焦慮，在每一個人的身上，也在作為整體的人類命運(yùn)共同體之中。

由此，我們只能通過精進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，探索人類未知的每一小步，科學(xué)地攻克生物領(lǐng)域盡在眼前的“未知”，并保持對大自然和宇宙所有生命體的敬畏。