“市場(chǎng)監(jiān)管總局、海關(guān)重拳出擊，嚴(yán)查防疫物資出口非法違規(guī)！”

重拳出擊，市監(jiān)局立案查處非法認(rèn)證

現(xiàn)階段，隨著防疫物資出口訂單增加，市面上也出現(xiàn)了許多出口相關(guān)的違法行為。

就在昨日（5月11日），上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局最新發(fā)布通知稱立案查處了一批防疫用品認(rèn)證違法案件。

在立案的5起案件中，皆存在著防疫用品虛假認(rèn)證、買證賣證的情況。

案例1

上海某設(shè)備檢測(cè)技術(shù)有限公司涉嫌未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事認(rèn)證活動(dòng)案

根據(jù)國(guó)家總局交辦線索，4月15日，市局執(zhí)法總隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)上海某設(shè)備檢測(cè)技術(shù)有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司作為多家境外公告機(jī)構(gòu)的國(guó)內(nèi)代理商，存在以自己公司名義出具CE產(chǎn)品證明文件，出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)論等違法行為。當(dāng)事人涉嫌違反《認(rèn)證認(rèn)可條例》及《上海市檢驗(yàn)檢測(cè)條例》的相關(guān)規(guī)定，市局執(zhí)法總隊(duì)已立案調(diào)查。

案例2

某（上海）認(rèn)證有限責(zé)任公司涉嫌出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果案

4月21日-22日，市局執(zhí)法總隊(duì)執(zhí)法人員兵分四路對(duì)某（上海）認(rèn)證有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)地、注冊(cè)地及上游和下游企業(yè)進(jìn)行集中檢查，發(fā)現(xiàn)該公司系境外公告機(jī)構(gòu)的國(guó)內(nèi)代理商，為了幫助客戶獲得境外公告機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，編造多份檢測(cè)報(bào)告，存在虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)論行為。當(dāng)事人涉嫌違反《上海市檢驗(yàn)檢測(cè)條例》的相關(guān)規(guī)定，市局執(zhí)法總隊(duì)已立案調(diào)查。

案例3

上海某信息科技有限公司涉嫌未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事認(rèn)證活動(dòng)案

根據(jù)天津市市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)查線索，4月24日，市局執(zhí)法總隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)上海某信息科技有限公司進(jìn)行檢查。該公司是境外公告機(jī)構(gòu)代理機(jī)構(gòu)，存在自己出具證明文件，偽造檢測(cè)報(bào)告等行為。當(dāng)事人涉嫌違反了《認(rèn)證認(rèn)可條例》及《上海市檢驗(yàn)檢測(cè)條例》的相關(guān)規(guī)定，市局執(zhí)法總隊(duì)已立案調(diào)查。

案例4

上海某檢測(cè)技術(shù)有限公司涉嫌出具虛假認(rèn)證證書案

4月8日，金山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員接線索對(duì)上海某檢測(cè)技術(shù)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人為認(rèn)證中介機(jī)構(gòu)，自2020年3月起向相關(guān)口罩、防護(hù)服等防疫物資出口企業(yè)出具無(wú)效的CE認(rèn)證證書、FDA注冊(cè)證書，致使相關(guān)企業(yè)蒙受損失。當(dāng)事人隱瞞重要事實(shí)，誘騙對(duì)方訂立合同的行為涉嫌違反《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》相關(guān)規(guī)定，金山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已立案調(diào)查。

案例5

上海某生活日用品有限公司涉嫌虛假宣傳案

4月14日，普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在對(duì)上海某生活日用品有限公司營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)并打包“KN95 Protective Mask”口罩產(chǎn)品的表面、產(chǎn)品包裝袋以及產(chǎn)品外包裝盒上均印有“CE”標(biāo)識(shí)，并提供了一張“CE”證書表示其已獲得“CE”認(rèn)證。經(jīng)查，該公司提供的“CE”證書為虛假證書。當(dāng)事人未取得“CE”認(rèn)證在產(chǎn)品上標(biāo)注“CE”標(biāo)識(shí)的行為，涉嫌違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的相關(guān)規(guī)定，普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已立案調(diào)查。

事實(shí)上，隨著市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)于防疫物資出口的不斷收緊，各個(gè)地區(qū)都在重拳出擊，嚴(yán)厲打擊涉及防疫用品的認(rèn)證違法行為。

截至目前，上海市監(jiān)局共檢查了生產(chǎn)企業(yè)120余家、經(jīng)營(yíng)企業(yè)1400余家，接到和發(fā)現(xiàn)案件線索34個(gè)，力圖搗毀所謂“CE認(rèn)證”的“產(chǎn)業(yè)鏈”。

此外，深圳市打擊防疫用品虛假認(rèn)證的專項(xiàng)整治活動(dòng)也在持續(xù)開展。截止到4月30日，深圳市已經(jīng)立案調(diào)查15起，其中就包括了未經(jīng)授權(quán)開展認(rèn)證、偽造冒用證書、買賣證書、發(fā)布虛假認(rèn)證內(nèi)容廣告等違法行為。

特別提醒：

在申請(qǐng)歐盟CE標(biāo)志認(rèn)證時(shí)，應(yīng)選擇國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的合法認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者歐盟官方授權(quán)公告機(jī)構(gòu)，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

企業(yè)申請(qǐng)產(chǎn)品CE標(biāo)志流程圖：

（圖源：關(guān)務(wù)小二）

除了非法認(rèn)證之外，我國(guó)對(duì)于出口防疫物資質(zhì)量問(wèn)題的嚴(yán)查力度也在不斷的加大。

近日（5月9日），海關(guān)總署就發(fā)布了《全國(guó)海關(guān)近期查發(fā)出口防疫物資質(zhì)量安全不合格批次清單》，通報(bào)了16家出口企業(yè)。

在此次的不合格的近225萬(wàn)個(gè)商品中，涉及非醫(yī)用口罩、紅外測(cè)溫儀、醫(yī)用手套、醫(yī)用防護(hù)服等防疫物資，不合格原因也主要是口罩破損、受污，過(guò)濾效率不合格，外觀不合格等。

事實(shí)上，除了上述海關(guān)總署通報(bào)的225萬(wàn)個(gè)不合格產(chǎn)品之外，各個(gè)地區(qū)的海關(guān)都在加強(qiáng)對(duì)于出口環(huán)節(jié)防疫物資的質(zhì)量監(jiān)管。

值得注意的是，對(duì)于在出口環(huán)節(jié)查獲的霉變、殘損、受污、超出保質(zhì)期以及經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)質(zhì)量安全項(xiàng)目不合格的防疫物資，海關(guān)更是表示除依法給予行政處罰、符合刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任外，還將采取下調(diào)信用評(píng)級(jí)、提高查驗(yàn)比例、依法暫停或取消有關(guān)資格資質(zhì)、曝光違法違規(guī)信息等多種懲戒措施，使其“一處失信，處處受限”。?

目前，隨著我國(guó)防疫物資出口監(jiān)管不斷的加強(qiáng)，口罩等熱門醫(yī)療物資出口的規(guī)范也在不斷的提高。

就在昨日（5月11日），中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)最新更新了取得國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)清單，其中包括醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服、呼吸機(jī)、紅外體溫計(jì)以及新型冠狀病毒檢測(cè)試劑5大類。