醫(yī)療反腐繼續(xù)深挖。
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中紀(jì)委點(diǎn)名,醫(yī)療領(lǐng)域新型、隱性腐敗
4月23日,中紀(jì)委發(fā)布要聞《四川以提升辦案能力為抓手精準(zhǔn)查處隱形變異腐敗問(wèn)題》,其中點(diǎn)名醫(yī)療領(lǐng)域的新型腐敗、隱性腐敗。
據(jù)悉,四川省瀘州市敘永縣委巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn),敘永鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院違規(guī)購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療設(shè)備,但并未有效發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等情況。經(jīng)分析研判,巡察組及時(shí)將問(wèn)題線索移送縣紀(jì)委監(jiān)委。
瀘州市敘永縣紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室指出:“我們聯(lián)合審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)展開(kāi)全面摸排,發(fā)現(xiàn)該衛(wèi)生院違規(guī)購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療設(shè)備的資金來(lái)源存在異常,通過(guò)對(duì)資金溯源循線深挖,最終查明某醫(yī)用設(shè)備有限公司原銷(xiāo)售員陳某與敘永鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原院長(zhǎng)羅某某存在大額異常資金往來(lái)。”
陳某將行賄錢(qián)款存入自己名下的一張銀行卡中,并將其交由羅某某保管使用。羅某某支取該銀行卡中的錢(qián)款用于日常開(kāi)支和購(gòu)車(chē)、購(gòu)房,且車(chē)、房均由他人代持。最終,羅某某受到開(kāi)除公職處分,因受賄罪、洗錢(qián)罪,被判處有期徒刑三年三個(gè)月,并處罰金人民幣25萬(wàn)元。
上述文章談到,新型腐敗、隱性腐敗是當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)面臨的新情況新問(wèn)題。
針對(duì)新型腐敗、隱性腐敗呈現(xiàn)的腐敗主體隱匿化、犯罪手段信息化、權(quán)錢(qián)關(guān)聯(lián)割裂化等特點(diǎn),四川深化數(shù)字賦能,堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)籌、全省共建、各地共享,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)監(jiān)督。全面整合日常監(jiān)督、巡視巡察、審查調(diào)查等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),有序引入審計(jì)、公共資源交易等政務(wù)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享共用,基于業(yè)務(wù)場(chǎng)景搭建定制化監(jiān)督模型,通過(guò)過(guò)濾篩查、比對(duì)分析、智能預(yù)警等功能,快速、精準(zhǔn)、有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
多地出重拳
打擊隱形醫(yī)療腐敗
《中國(guó)紀(jì)檢檢察》雜志4月17日文章《從地方實(shí)踐看醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理》中指出,醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違紀(jì)違法環(huán)節(jié)集中。由于醫(yī)療行業(yè)相對(duì)封閉、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),違紀(jì)違法問(wèn)題集中在醫(yī)?;?、補(bǔ)助資金使用,藥品、醫(yī)療設(shè)備、耗材采購(gòu)及工程項(xiàng)目承攬等環(huán)節(jié)。
此外,“關(guān)鍵少數(shù)”涉案較多。藥品、醫(yī)療設(shè)備、耗材采購(gòu)等重要決策權(quán)大都集中于“一把手”,因此很容易成為被“圍獵”對(duì)象。科室主任等中層干部在某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域長(zhǎng)期深耕,成為本領(lǐng)域技術(shù)專(zhuān)家,對(duì)本單位的藥品、器械評(píng)價(jià)和使用起到重要作用,且更易得到患者信任,容易出現(xiàn)以權(quán)謀私現(xiàn)象。
一些醫(yī)療領(lǐng)域的腐敗手段隱形變異,如以考察、學(xué)習(xí)等名義安排境內(nèi)外旅游,以給付技術(shù)服務(wù)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)等名義處理各種費(fèi)用,通過(guò)中間人層層偽裝行賄受賄。
對(duì)于各類(lèi)隱形變異的腐敗手段,國(guó)家及地方層面已有動(dòng)作。
3月20日,中紀(jì)委發(fā)布《深度關(guān)注| 破除“障眼法” 揭開(kāi)“隱身衣”》一文,其中指出,一些行賄人送禮的手段升級(jí)、花樣翻新,有的以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、評(píng)審費(fèi)等名義變相送禮、拉關(guān)系,背后隱藏著權(quán)錢(qián)交易,需要高度警惕、及時(shí)糾治。
江蘇省南京市秦淮區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門(mén)診部主任陳某在負(fù)責(zé)門(mén)診管理、臨床診療等工作期間,接受藥品供應(yīng)商邀請(qǐng),違規(guī)參與相關(guān)公司組織的“學(xué)術(shù)交流會(huì)議”,并接受相關(guān)公司以講課費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)名義給予的財(cái)物。最終,陳某受到嚴(yán)肅處理,違法所得予以沒(méi)收。
4月3日,中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布《貴州通報(bào)8起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題》,其中指出,黔西南州人民醫(yī)院原黨委委員、副院長(zhǎng)李某學(xué)違規(guī)收受禮品,以講課費(fèi)等名義違規(guī)收受禮金問(wèn)題。
2013年至2023年,李某學(xué)多次違規(guī)收受醫(yī)藥代表所送各類(lèi)酒水34瓶,折價(jià)共計(jì)2.26萬(wàn)元;多次違規(guī)收受醫(yī)藥代表以贊助參加學(xué)術(shù)會(huì)議、講課費(fèi)等名義所送禮金2.4萬(wàn)元。李某學(xué)還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。2024年5月,李某學(xué)被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
不難看出,當(dāng)前對(duì)于醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的整治力度依然未有減弱趨勢(shì),并且更加細(xì)化、深挖。監(jiān)督檢查的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍采用多樣化手段,深入梳理各類(lèi)問(wèn)題線索,使醫(yī)療腐敗無(wú)處遁形。
數(shù)據(jù)顯示,2024年間,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在金融、國(guó)企、能源、煙草、醫(yī)藥、體育、基建工程及招投標(biāo)等關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)深化反腐工作,全年共立案87.7萬(wàn)起案件,對(duì)3.8萬(wàn)人實(shí)施留置措施,給予黨紀(jì)政務(wù)處分的人數(shù)達(dá)到88.9萬(wàn),其中醫(yī)藥領(lǐng)域涉案人員達(dá)6萬(wàn)。
2025年,醫(yī)療反腐還將繼續(xù),新型、隱性醫(yī)療腐敗行為將面臨更為深入的嚴(yán)查行動(dòng)。