2025年醫(yī)療糾風(fēng)文件發(fā)布之后,新一輪醫(yī)療反腐風(fēng)暴到來。
01
再次點名醫(yī)療腐敗
今日(6月15日),中紀(jì)委發(fā)布《貫徹落實中央紀(jì)委四次全會精神為民生建設(shè)提供堅強(qiáng)保障》《深度關(guān)注丨做實做細(xì)對“一把手”監(jiān)督》《江西深化以案促改促治推進(jìn)重點領(lǐng)域源頭治理》等多篇文章,都提及治理醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題。
上述文章提到,四川省成都市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉光輝介紹,近年來,成都市紀(jì)委監(jiān)委深入推動廉潔醫(yī)院建設(shè),從嚴(yán)懲治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域責(zé)任、作風(fēng)、腐敗問題。推動實行“一次掛號管三天”、院內(nèi)“一卡通”、多學(xué)科診療等門診惠民政策,不斷改善醫(yī)療服務(wù),讓群眾看病就醫(yī)更方便、更舒心。
江西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)近年來始終以嚴(yán)的基調(diào)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,突出對重點行業(yè)領(lǐng)域的全覆蓋,不斷拓展反腐敗廣度和深度,堅決整治金融、國企、醫(yī)藥、工程建設(shè)、招商引資和基礎(chǔ)教育等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗問題。
有的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員把醫(yī)?;甬?dāng)作“唐僧肉”,違規(guī)套取、騙取醫(yī)?;?,“跑冒滴漏”現(xiàn)象較為突出……一個個問題的深刻剖析,指引相關(guān)系統(tǒng)領(lǐng)域以案為鑒、警鐘長鳴,認(rèn)真查擺、舉一反三。
江西省紀(jì)委監(jiān)委深入剖析近年來全省查辦的400余個嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件,選取工程建設(shè)、國有企業(yè)、招商引資、醫(yī)療衛(wèi)生、自然資源等16個行業(yè)系統(tǒng)梳理突出問題,深入開展類案分析,匯編成冊。
中紀(jì)委文章還提到,廣東省清遠(yuǎn)市紀(jì)委監(jiān)委梳理政法、教育、醫(yī)療等重點領(lǐng)域“一把手”違紀(jì)違法問題特點,充分利用案件懺悔書、政治生態(tài)報告書、廉政建設(shè)建議書、案件剖析報告書、紀(jì)檢監(jiān)察建議書等,到案發(fā)地區(qū)和單位通報案件“促警示”、督促召開以案促改專題民主生活會“促檢視”、有針對性推動完善制度“促治理”,推動從個案清除、重點懲治向系統(tǒng)整治、全域治理深化拓展。
02
聚焦高值耗材、設(shè)備、招投標(biāo)
伴隨近日國家十四部委發(fā)布《印發(fā)2025年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點的通知》(以下簡稱《通知》),2025年新一輪醫(yī)療反腐正式啟動。
與去年不同的是,今年《通知》重點提到了對高值醫(yī)用耗材、醫(yī)用設(shè)備和招投標(biāo)等領(lǐng)域的反腐問題。
《通知》提到,堅決防止行業(yè)不正之風(fēng)反彈回潮,加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域新型、變異和隱形問題研判預(yù)警,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位,聚焦藥品、高值醫(yī)用耗材、醫(yī)用設(shè)備、基建和信息化項目招投標(biāo)、后勤服務(wù)等監(jiān)管重點,持續(xù)規(guī)范檢測樣本外送、外配處方、項目審批、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)行為,加大行政執(zhí)法和司法辦案力度。
今年以來,針對高值耗材、設(shè)備相關(guān)領(lǐng)域的采購及招投標(biāo)項目中出現(xiàn)的隱形腐敗問題,中紀(jì)委已多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)。
今年開年央視總臺就播出了電視專題片《反腐為了人民》,其中第三集《揭開腐敗隱身衣》曝光了廣東省茂名市高州市人民醫(yī)院原院長王茂生收受2億余元回扣的案例。
年初的中央紀(jì)委四次全會強(qiáng)調(diào),一刻不停懲治腐敗,嚴(yán)查政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,著重抓好金融、國企、醫(yī)藥、工程建設(shè)和招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)整治。
日前,中紀(jì)委文章《河南洛陽:查改治一體發(fā)力整治招投標(biāo)領(lǐng)域頑疾》提到,河南省洛陽市紀(jì)委監(jiān)委在全市深入開展嚴(yán)厲打擊工程項目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗和違法犯罪專項行動,通過糾治問題、查處案件、完善制度,堅決剎住招投標(biāo)領(lǐng)域亂象,促進(jìn)招投標(biāo)規(guī)范管理。聚焦住建、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域工程項目,以及國企、高校、醫(yī)院等招投標(biāo)腐敗問題易發(fā)頻發(fā)的重點領(lǐng)域,緊盯招投標(biāo)過程中是否嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,有無虛假招標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等行為,領(lǐng)導(dǎo)干部有無以權(quán)謀私、失職瀆職、利益輸送等問題開展專項整治。
此外,今年《通知》還鼓勵醫(yī)藥企業(yè)參考《醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險合規(guī)指引》加強(qiáng)合規(guī)管理,推動醫(yī)藥代表在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的合規(guī)管理,持續(xù)凈化醫(yī)藥購銷秩序。
1月14日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險合規(guī)指引》,給全國醫(yī)藥企業(yè)合規(guī)道路指明了清晰方向。文件針對每個具體場景,列出正面、負(fù)面兩張參考“清單”。學(xué)術(shù)拜訪交流、業(yè)務(wù)接待、咨詢服務(wù)、外包服務(wù)、折扣、折讓及傭金,捐贈、贊助、資助,醫(yī)療設(shè)備無償投放、臨床研究、零售終端銷售等典型場景均在列。
同時,醫(yī)藥代表管理政策也在全面收緊。去年年底,《醫(yī)藥代表管理辦法(征求意見稿)》發(fā)布,明確了醫(yī)藥代表的定義,并首次明確醫(yī)藥代表任職條件,醫(yī)藥代表的學(xué)歷、工作經(jīng)驗、專業(yè)知識門檻進(jìn)一步提升,醫(yī)藥企業(yè)合規(guī)時代徹底到來。
根據(jù)官方數(shù)據(jù),2024年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化拓展金融、國有企業(yè)、能源、煙草、醫(yī)藥、體育、基建工程和招標(biāo)投標(biāo)等重點領(lǐng)域反腐,共立案87.7萬件,留置3.8萬人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分88.9萬人,其中醫(yī)藥領(lǐng)域6萬人。
2025年醫(yī)療系統(tǒng)反腐力度不減,同時反腐精細(xì)度在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升,藥品、耗材、設(shè)備領(lǐng)域的腐敗頑疾將被更徹底拔除。