近日，據(jù)貴州省公共資源交易網(wǎng)顯示，黔西南州中醫(yī)院多個(gè)醫(yī)用耗材采購(gòu)包項(xiàng)目，同一天接連被廢標(biāo)。

此次廢標(biāo)項(xiàng)目，均來(lái)自黔西南州中醫(yī)院共計(jì)預(yù)算1800萬(wàn)的醫(yī)用耗材采購(gòu)項(xiàng)目：

• 4月2日，黔西南州中醫(yī)院分別發(fā)布兩個(gè)預(yù)算900萬(wàn)的醫(yī)用耗材采購(gòu)項(xiàng)目A包和B包。

  
  

• 5月8日，貴州通用技術(shù)醫(yī)療科技有限公司成功中標(biāo)兩個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目。

  
  

• 5月12日，這兩個(gè)中標(biāo)項(xiàng)目便受到投訴和檢舉，反映本次采購(gòu)文件中部分產(chǎn)品的“規(guī)格”表述存在指向性和排他性。經(jīng)核查，采購(gòu)文件第一章第三節(jié)第五點(diǎn)表述影響采購(gòu)公平性。

  
  

• 5月28日，貴州省公共資源交易網(wǎng)發(fā)布通知，對(duì)本次采購(gòu)項(xiàng)目作廢標(biāo)處理。

從5月8日中標(biāo)到5月28日確認(rèn)結(jié)果作廢，整個(gè)過(guò)程僅用了20天的時(shí)間。政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴項(xiàng)目，能在這么短的時(shí)間內(nèi)處理完成，這在以往實(shí)屬罕見(jiàn)。

可見(jiàn)，隨著近期各地持續(xù)完善投訴舉報(bào)機(jī)制，醫(yī)療耗材招投標(biāo)市場(chǎng)正迎來(lái)快速清理。各種暗箱操作、圍標(biāo)串標(biāo)等亂象得以曝光并快速處理。

不止黔西南州中醫(yī)院。近期，深圳市南山區(qū)人民醫(yī)院（華中科技大學(xué)協(xié)和深圳醫(yī)院）預(yù)算4600萬(wàn)元醫(yī)用磁共振成像設(shè)備（3.0T）批量采購(gòu)項(xiàng)目，因供應(yīng)商質(zhì)疑部分成立，同樣被廢標(biāo)。

無(wú)獨(dú)有偶，6月4日，據(jù)深圳寶安區(qū)人民政府公告發(fā)布：“深圳市寶安區(qū)中心醫(yī)院、深圳市寶安區(qū)人民醫(yī)院、深圳市寶安區(qū)石巖人民醫(yī)院骨密度測(cè)定儀一批采購(gòu)項(xiàng)目”中標(biāo)后，因投訴被廢標(biāo)。

據(jù)了解，因中標(biāo)公司所投產(chǎn)品不滿足實(shí)質(zhì)性條款中的招標(biāo)參數(shù)，受到供應(yīng)商投訴。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，投訴事項(xiàng)成立，本項(xiàng)目采購(gòu)合同被撤銷(xiāo)，并責(zé)令其重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

縱觀上述被廢標(biāo)的項(xiàng)目，供應(yīng)商投訴的原因多為：采購(gòu)流程不規(guī)范、招標(biāo)要求具有指向性和排他性、及中標(biāo)產(chǎn)品參數(shù)不實(shí)等不公平、公正情況。

此類(lèi)問(wèn)題在醫(yī)療器械采購(gòu)市場(chǎng)頻繁出現(xiàn)，背后也暴露出招投標(biāo)環(huán)節(jié)的不嚴(yán)謹(jǐn)，更體現(xiàn)了采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)在責(zé)任意識(shí)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)上的缺失。

也正是因?yàn)檫@些管理上的缺失，繼而又引發(fā)了一系列醫(yī)療領(lǐng)域招采腐敗現(xiàn)象。

在醫(yī)院招投標(biāo)市場(chǎng)中，“指向性招標(biāo)”、“量身定制”是醫(yī)院采購(gòu)決策者和供應(yīng)商的雙方利益輸送的常見(jiàn)手段，目前，國(guó)家對(duì)此類(lèi)腐敗行為的監(jiān)管和通報(bào)力度正在持續(xù)增強(qiáng)：

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近一個(gè)月以來(lái)，全國(guó)多地超20多位醫(yī)院院長(zhǎng)、書(shū)記、重點(diǎn)科室主任等因違“規(guī)插手醫(yī)藥采購(gòu)項(xiàng)目”、”違規(guī)設(shè)置特定招標(biāo)設(shè)備”等行為被查。

醫(yī)院招采環(huán)節(jié)大案要案頻發(fā)，國(guó)家對(duì)此的打擊和監(jiān)督力度持續(xù)升級(jí)，各類(lèi)懲戒舉措也陸續(xù)落地。

此前，國(guó)家8部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》，提出共計(jì)7個(gè)方面44條具體措施，對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域常見(jiàn)的各類(lèi)不合理行為進(jìn)行限制和約束。

今年4月，中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布文章《深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題》，再次強(qiáng)調(diào)：

繼續(xù)緊盯綜合監(jiān)督單位“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，緊盯藥品、高值醫(yī)用耗材、醫(yī)用設(shè)備、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、科研經(jīng)費(fèi)使用管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)懲“蠅貪蟻腐”，狠糾頑瘴痼疾，堅(jiān)決防止醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)反彈回潮。

隨后各地方上，如河南、湖南、甘肅、江蘇四川等地紛紛開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，積弊多年的利益輸送鏈條被一一斬?cái)唷?/span>

不僅如此，針對(duì)公立醫(yī)院招投標(biāo)違法行為的監(jiān)管手段，也在頻頻升級(jí)。

如甘南州衛(wèi)健委發(fā)布公告，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督力量，向社會(huì)公開(kāi)征集醫(yī)療領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題線索。明確提出：將受理有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定，直接插手、干預(yù)醫(yī)療器械、藥品、試劑、耗材以及項(xiàng)目建設(shè)等招標(biāo)采購(gòu)情況的線索。

湖南則利用智能化監(jiān)督手段，提出，建立“機(jī)器管招投標(biāo)”交易模式，將交易規(guī)則、監(jiān)管辦法等全面轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)智能化節(jié)點(diǎn)管控要求，實(shí)行全流程自動(dòng)、線上、閉環(huán)運(yùn)行。

可見(jiàn)，在多方監(jiān)督和打擊之下，更多招采“貓膩”必然會(huì)浮出水面，同時(shí)，一個(gè)新的醫(yī)療招標(biāo)環(huán)境也將逐漸形成。

可見(jiàn)，在多方監(jiān)督和打擊之下，更多招采“貓膩”浮出水面，醫(yī)療領(lǐng)域招投標(biāo)頑疾，也將被一一拔除，同時(shí)，一個(gè)新的醫(yī)療招標(biāo)環(huán)境也將逐漸形成。