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多地嚴(yán)查醫(yī)藥代表，有代表被起訴

日期:2023-11-28

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多地發(fā)文，醫(yī)藥代表管理力度升級。

01、醫(yī)藥腐敗集中整治進(jìn)行時重點關(guān)注醫(yī)藥代表、銷售人員…

11月17日，山西省呂梁市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《打擊藥品經(jīng)營使用領(lǐng)域違法違規(guī)確保醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治》。

其中指出，要求各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局要嚴(yán)厲打擊藥品經(jīng)營使用領(lǐng)域違法違規(guī)行為，加大對藥品經(jīng)營使用企業(yè)重點人員、重點崗位的檢查力度，尤其關(guān)注法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、醫(yī)藥代表、銷售人員等是否按規(guī)定開展業(yè)務(wù)；

組織開展藥品經(jīng)營使用環(huán)節(jié)專項檢查，重點關(guān)注涉疫藥品、醫(yī)保高值藥品、含特殊藥品復(fù)方制劑等品種，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改，對查實確有違法行為的藥品經(jīng)營使用單位，按照《藥品管理法》《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)章和文件依法嚴(yán)厲查處。

要求企業(yè)嚴(yán)格督促藥品上市許可持有人落實主體責(zé)任，強化醫(yī)藥代表管理。按照規(guī)定和要求，及時準(zhǔn)確備案醫(yī)藥代表信息，并對醫(yī)藥代表學(xué)術(shù)推廣行為進(jìn)行約束、糾正和規(guī)范；對于醫(yī)藥代表違規(guī)開展業(yè)務(wù)多的企業(yè)開展合規(guī)檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處置。

不難看出，在這一輪的醫(yī)藥腐敗集中整治工作中，對于企業(yè)端的違法違規(guī)行為已經(jīng)予以重點關(guān)注。此次整治涵蓋了醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售、使用、報銷的全鏈條，以及醫(yī)藥領(lǐng)域行政管理部門、行業(yè)學(xué)（協(xié)）會、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)?；鸬热I(lǐng)域，實現(xiàn)醫(yī)藥領(lǐng)域全覆蓋。

在整治的重點上，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，尤其是利用醫(yī)藥領(lǐng)域權(quán)力尋租、帶金銷售、利益輸送等不法行為。

此外，行賄受賄一起查被多次強調(diào)，醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)端的違法利益輸送遭到嚴(yán)查。

02、多地嚴(yán)查，有部分醫(yī)藥代表被起訴

今年以來，對于醫(yī)藥代表的管理力度繼續(xù)加大，對違法違規(guī)行為的懲治也在陸續(xù)展開。有部分醫(yī)藥代表被起訴。

今年8月，湖北松滋市人民檢察院官網(wǎng)發(fā)布的一則新聞稱，松滋市檢察院依法對一名騙取醫(yī)保基金的犯罪嫌疑人以涉嫌詐騙罪提起公訴。文章指出，該人士系某銷售公司醫(yī)藥代表，負(fù)責(zé)銷售一款肺癌靶向藥，該藥品需提供基因檢測陽性報告才可享受國家醫(yī)保報銷政策。

2020-2022年期間，為提高個人收入、銷售業(yè)績和晉升區(qū)域經(jīng)理，該人士違規(guī)篡改2名患者基因檢測報告，并向松滋、秭歸兩地醫(yī)保局及醫(yī)院提供虛假檢測報告，違規(guī)騙取醫(yī)保報銷金額約12萬元。

無獨有偶，某醫(yī)藥公司駐北京的一名負(fù)責(zé)推廣肺癌靶向藥的醫(yī)藥代表，通過手機修圖的方式偽造基因檢測報告，使患者通過醫(yī)保報銷開藥，2020年8月至2021年2月間，造成醫(yī)?；馂榇酥Ц?.5萬余元。

朝陽法院經(jīng)審理認(rèn)為，該人士的行為已構(gòu)成詐騙罪，判處其有期徒刑九個月，罰金人民幣一萬元。

截至目前，全國已有多地發(fā)文，強調(diào)醫(yī)藥代表監(jiān)管。

6月，陜西省衛(wèi)健委發(fā)布《醫(yī)藥代表醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)拜訪工作人員管理規(guī)定（試行）（征求意見稿）》。其中明確，醫(yī)藥代表不得違法違規(guī)開展業(yè)務(wù)活動，不得以任何名義、形式向醫(yī)療機構(gòu)工作人員（含其近親屬和其他特定關(guān)系人）給予回扣，不得委托技術(shù)人員、安裝維修人員等統(tǒng)計本公司產(chǎn)品在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)使用量，不得向醫(yī)療機構(gòu)工作人員索取產(chǎn)品銷售相關(guān)信息。

醫(yī)藥代表違反本規(guī)定有關(guān)要求的，將該企業(yè)申請列入陜西省醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄，醫(yī)療機構(gòu)視情節(jié)給予涉事企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品限量采購、終止與其合作關(guān)系等處理措施，情節(jié)嚴(yán)重的，兩年內(nèi)不購入該企業(yè)的藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材。

9月，海南省藥監(jiān)局發(fā)布《海南省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于加強醫(yī)藥代表管理的通知》，嚴(yán)禁醫(yī)藥代表承擔(dān)藥品銷售任務(wù)，嚴(yán)禁醫(yī)藥代表誤導(dǎo)醫(yī)生使用藥品或隱匿藥品不良反應(yīng)。

10月，安徽省藥監(jiān)局發(fā)布的一則動態(tài)指出，嚴(yán)格要求企業(yè)開展自查自糾工作。通過企業(yè)微信群對集中整治進(jìn)行廣泛動員部署和政策宣傳，并就開展自查自糾工作做了具體要求。及時掌握備案醫(yī)藥代表信息，并對醫(yī)藥代表學(xué)術(shù)推廣行為進(jìn)行約束、糾正和規(guī)范，嚴(yán)禁違規(guī)開展業(yè)務(wù)。

在醫(yī)藥領(lǐng)域走向規(guī)范化的過程，醫(yī)藥代表也須以更加專業(yè)、合規(guī)的方式順應(yīng)行業(yè)轉(zhuǎn)型大潮，應(yīng)對機遇與挑戰(zhàn)。

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