2022年7月28日, 株洲聯盟醫(yī)藥集中限價采購平臺發(fā)布《關于邀請申報湖南省低值醫(yī)用耗材帶量采購企業(yè)產品資料的通知》(以下簡稱《通知》),決定在全省開展低值耗材帶量采購工作,并邀請符合條件的企業(yè)申報產品資料。
2022年7月29日,軍隊采購網也發(fā)布?《2021年南部六省體系醫(yī)院低值醫(yī)用耗材集中帶量采購報名公告 》,此次南部六省軍隊醫(yī)院聯盟采購,實屬全國首例。
原文鏈接如下:
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伴隨集采的擴圍,低值耗材行業(yè)集中度是否會加速刷新?
01、申報范圍
(1)產品范圍:一次性使用霧化吸入器、一次性使用避光輸液器、無菌敷貼(留置針專用)、一次性使用真空采血管、一次性鼻氧管(帶濕化)、一次性使用醫(yī)用喉罩、醫(yī)用高分子夾板(骨科)、醫(yī)用高分子繃帶(骨科)八類醫(yī)用耗材。
(2)企業(yè)范圍:2021年以來在湖南省公立醫(yī)療機構銷售本次申報產品范圍內產品的生產(代理)企業(yè)(沒有銷售的企業(yè)不須申報)。
02、申報時間
相關企業(yè)于2022年7月28日至8月7日17:00,登錄湖南省低值醫(yī)用耗材市際集中帶量采購聯盟平臺(簡稱:湖南省市際聯盟平臺,htp://.116.253.99:8099) ,填報耗材生產(代理)企業(yè)產品資料(具體操作在門戶服務指南欄下載“操作手冊”)。
03、低值耗材集采不斷縱深推進
去年,株洲等8市聯盟就曾嘗試開展低值耗材帶量采購,從注射穿刺類、麻醉科耗材和醫(yī)用X射線附屬設備及部件這三個大類別中選取了6個產品15個型號。
在上述集采中,參與地區(qū)從6市擴充到8市。相關負責人透露:“根據此前藥品集采的經驗,會有其他地區(qū)加盟,企業(yè)也指出,如果采購體量更大,價格可能也會更低一些?!爆F如今,株洲聯盟集采已擴展至全省,這似乎也意味著,低值耗材集采通道已經進一步打開。
值得關注的是,就在前不久,由遼陽市醫(yī)療保障局牽頭組織了輸液器、預充式導管沖洗器集采。帶量采購第一次征求意見稿中的參與者原本僅遼陽、錦州、盤錦、本溪、阜新等五市,最終擴大到全省。相關負責人表示:“第一次征求意見稿時是5個城市,后來考慮到這兩類低值耗材的臨床可替代性較強、市場競爭較充分,所以決定全省一起做?!?/font>
除遼寧、湖南以外,今年以來,青海、河北、山西、黑龍江等也相繼推進了低值耗材帶量采購工作。低值耗材帶量采購已經從小規(guī)模的地市級集采,向更大范圍擴展。
04、降幅超90%,刷新行業(yè)集中度?
低值耗材的市場相對分散,但整體規(guī)模并不小。據《中國醫(yī)療器械藍皮書(2021年版)》數據,2016-2020年中國低值醫(yī)用耗材市場規(guī)模由448億元增長至970億元,年均復合增速在20%左右。預計到2025年國內低值醫(yī)用耗材市場規(guī)模將達到2200億元。
由于低值耗材往往用量較大,整體醫(yī)療費用消耗不低,越來越成為帶量采購的突圍對象。雖然單價普遍較低,但部分產品集采后降幅仍動輒超過90%。
此外,不同于高值耗材集采中“讓更多企業(yè)中選”的邏輯,低值耗材集采中,中選企業(yè)數量有時只有1、2家。
今年初,青海省組織一次性高壓造影注射器和一次性真空采血管集采,采購周期原則上不少于2年,首年約定采購量按全省各級公立醫(yī)療機構上報2021年總采購量的70%確定。每個招標單元中選1家,備選1家。
目前,低值耗材帶量采購有省內市級聯盟、跨省聯盟等不同形式,越來越多的省市地區(qū)開展低值耗材集采,聯盟規(guī)模不斷擴大,集采品類日趨豐富。
株洲8市聯盟:
2021年12月開展低值耗材集采,6個品種價格平均降幅72.7%,最高降幅90.7%,2022年預計至少節(jié)省采購費用約2.76億元。其中,一次性使用腹腔穿刺器降價86.4%,一次性使用密閉式留置針降價77.9%,鎮(zhèn)痛裝置降價79.6%,一次性使用腰硬聯合麻醉穿刺包降價70.3%,壓力傳感器降價70.6%,醫(yī)用膠片類降價47.6%。
這一聯盟今年可能擴展至全省,并對新的耗材品類進行帶量采購。
山西中片、北片、南片市域聯盟:
山西省醫(yī)保局指導各市組建了三個市域聯盟開展低值醫(yī)用耗材集中帶量采購。三個市域聯盟分別為:太原、晉中、忻州、呂梁4市組成“中片”市域聯盟,大同、朔州、陽泉3市組成“北片”市域聯盟,臨汾、運城、長治、晉城4市組成“南片”市域聯盟。
各聯盟集中采購工作由聯盟內市級醫(yī)保部門輪流牽頭承辦。已開展一次性使用無菌注射器、一次性使用真空采血管、一次性使用吸氧管、預充式導管沖洗器、一次性導尿管、一次性導尿包、病毒采樣器、樣本釋放劑、全自動核酸提取試劑、鎮(zhèn)痛裝置、氣管插管、喉罩、麻醉面罩、麻醉穿刺包、呼吸過濾器、呼吸回路管等諸多低值醫(yī)用耗材集中帶量采購。
三明聯盟:
三明采購聯盟(全國)成立于2016年,目前聯盟成員已覆蓋全國16省、29個地級市、4個全國醫(yī)改示范縣,覆蓋區(qū)域人口逾1.6億人,是獲國家認可與鼓勵的全國性、跨區(qū)域藥品耗材采購聯盟,采購重點聚焦在國采、省采500個品種以外的藥品耗材市場化采購。
2022年,三明采購聯盟初步篩選24個擬采購醫(yī)用耗材品種組織聯采,并開展歷史采購數據報送工作。其中包括:血糖試紙、高分子夾板、止血夾、透析粉、透析液、防粘連耗材、活檢針、喉罩、霧化器、胰島素筆針頭等。
重慶等八省聯盟
2021年12月,重慶、河南、廣西、海南、貴州、云南、青海、寧夏、新疆、新疆生產建設兵團等八省聯盟,開展靜脈留置針帶量采購,中選產品平均降幅72.5%,最高降幅達94.1%。
黑龍江、遼寧聯盟
2022年5月,黑龍江省醫(yī)療保障局牽頭組織開展的黑龍江省、遼寧省血液透析類醫(yī)用耗材省際聯盟集采,遴選出臨床使用量大、采購金額高、同質化較高的血液凈化裝置體外循環(huán)管路、血液透析濾過器等6種耗材,共66家企業(yè)產品擬中選。與平臺現行平均價格相比,擬中選產品平均降幅26.46%,最大降幅達35.63%。
資料來源:株洲聯盟醫(yī)藥集中限價采購平臺官網、賽柏藍器械
《關于邀請申報湖南省低值醫(yī)用耗材帶量采購企業(yè)產品資料的通知》原文