從2014年開始,到2021年截至目前共有113個醫(yī)療器械通過了創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查,被批準(zhǔn)上市??梢郧逦l(fā)現(xiàn)每年創(chuàng)新器械特別審查速度在明顯加快,越來越多的企業(yè)開始注重創(chuàng)新研發(fā),但創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)的同時也需要加強對新技術(shù)、新產(chǎn)品的專利保護。
以蘇州景昱醫(yī)療器械為例,他們有3項產(chǎn)品通過創(chuàng)新審查,獲批上市。通過對他們企業(yè)專利分析可以看出,該公司從2012年開始申請專利,到目前為止已申請285項專利(其中,發(fā)明176件、實用新型100件、外觀設(shè)計7件)。這就是為什么該公司能在2014年實施《創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序》的第二年(2015)就有3個醫(yī)療器械批準(zhǔn)上市的原因。這也側(cè)面凸顯了保護自己的創(chuàng)新研發(fā)成果,申請專利的必要性。
本國優(yōu)先權(quán)
上文提到,為了避免自己的在先行為破壞在后的專利申請的新穎性,專利申請人應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)生發(fā)明構(gòu)思后及時地申請專利。但是,如果將所有的發(fā)明構(gòu)思都申請專利,對于高科技醫(yī)療器械公司、尤其是初創(chuàng)公司來說也是一筆不少的費用。其實,這方面的困擾可以通過專利法中的“本國優(yōu)先權(quán)”制度得到解決。
根據(jù)專利法第29條的規(guī)定,申請人就相同主題的發(fā)明或者實用新型在中國第一次提出專利申請之日起12個月內(nèi),又以該發(fā)明專利申請(或該實用新型專利申請)為基礎(chǔ)向?qū)@痔岢霭l(fā)明專利申請的,可以享有優(yōu)先權(quán)。這種優(yōu)先權(quán)稱為本國優(yōu)先權(quán)。
根據(jù)《專利審查指南》,一件發(fā)明專利申請,在提交申請后,經(jīng)初審合格,如果沒有要求提前公開(即,在專利申請表格中沒有勾選“請求早日公布該專利申請”的選項),會在18個月后自動公開。
一般來說,核實優(yōu)先權(quán)是指核查申請人要求的優(yōu)先權(quán)是否能依照專利法第29條的規(guī)定成立。為此,審查員應(yīng)當(dāng)核實:
(1)作為要求優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)的在先申請是否涉及與要求優(yōu)先權(quán)的在后申請相同的主題;
(2)該在先申請是否是記載了同一主題的首次申請;
(3)在后申請的申請日是否在在先申請的申請日起十二個月內(nèi)。
進行上述第(1)項核實,即判斷在后申請中各項權(quán)利要求所述的技術(shù)方案是否清楚地記載在上述在先申請的文件(說明書和權(quán)利要求書,不包括摘要)中。所謂清楚地記載,并不要求在敘述方式上完全一致,只要闡明了申請的權(quán)利要求所述的技術(shù)方案即可。
在實踐中,由于文獻資料檢索手段、語言、經(jīng)費、時間等方面的限制,申請人經(jīng)常對自己的發(fā)明創(chuàng)造的新穎性、創(chuàng)造性沒有很大的把握,不知道到底是否該申請專利,擔(dān)心不能被授權(quán)反而造成自己技術(shù)的公開。而利用上述的本國優(yōu)先權(quán)制度,則可以先提交一份“優(yōu)先權(quán)”申請取得申請日,使別人的公開不會影響自己已經(jīng)取得的成果的新穎性和創(chuàng)造性。然后在該在先申請的一年(12月)時間內(nèi)完善技術(shù),進一步提高其新穎性和創(chuàng)造性。如果申請人認為其發(fā)明創(chuàng)造的創(chuàng)新程度很高,技術(shù)壽命長,并且市場潛力大,可以再提交一份申請,并要求該在先申請的優(yōu)先權(quán)(注:在后申請的至少獨立權(quán)利要求的技術(shù)方案要清楚地記載在該在先申請的文件中)。如果出于產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展、市場產(chǎn)品技術(shù)專利現(xiàn)狀等原因而在12個月之內(nèi)不能提高其新穎性和創(chuàng)造性,達不到專利性的要求,則還可以撤回在先申請,避免其技術(shù)的公開。上圖示意性示出了“優(yōu)先權(quán)”申請及一年內(nèi)的“正式”申請。
從上面兩個國內(nèi)外專利申請的公布扉頁可以看出,國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)很少要求和利用優(yōu)先權(quán)的;相反,國外的醫(yī)療器械企業(yè)通常都會充分利用優(yōu)先權(quán)制度來保護自主知識產(chǎn)權(quán)。
另外,由于我國的實用新型專利申請具有“授權(quán)容易并且快、但是授權(quán)后不穩(wěn)定”的特點,而發(fā)明專利申請則具有“授權(quán)難度大并且耗時長、但是授權(quán)后較穩(wěn)定”的特點,當(dāng)申請人對自己的技術(shù)的新穎性、創(chuàng)造性沒有很大的把握時,可以先提交實用新型專利申請,然后在改進技術(shù)方案以后,認為其技術(shù)壽命長且市場潛力大,可以考慮再提交發(fā)明專利申請,并要求在先實用新型專利申請的優(yōu)先權(quán),從而使實用新型專利轉(zhuǎn)換為發(fā)明專利,延長保護期;反之亦然。更有意義的是,如果申請人誤將一個含有關(guān)于產(chǎn)品以及該產(chǎn)品的制造方法的技術(shù)方案申請為實用新型,由于該申請中的方法部分不屬于實用新型的保護對象,如果利用分案又不能改變原申請的類別,因此該實用新型申請面臨著被駁回的命運,這時候,可以利用本國優(yōu)先權(quán)制度要求方法方案的優(yōu)先權(quán),就可以得到及時的補救??梢钥闯?,優(yōu)先權(quán)制度既充分保護了申請人的利益,又促進了發(fā)明人提高其技術(shù)方案的積極性,從而推動了整個社會的技術(shù)進步。