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2020年全國醫(yī)療器械產品注冊存量穩(wěn)步增長,截止12月31日,江蘇省產品數29274件,居全國首位,增長量為3969件,占全國15.65%,全國領先。醫(yī)械注冊人制為江蘇醫(yī)械產業(yè)發(fā)展按下“加速鍵”。
疫情當下,江蘇省藥品監(jiān)管局推進“放管服”改革,推進落實省市場監(jiān)管局與各市高質量發(fā)展合作協(xié)議,與產業(yè)園區(qū)結隊共建,深入泰州醫(yī)藥城、蘇州生物納米園、常州西太湖科技產業(yè)園、南京高淳醫(yī)療器械產業(yè)園等開展醫(yī)療器械注冊人試點,吸引了多家企業(yè)落戶江蘇省。
圖·蘇州biobay生物納米園
2020年5月,在注冊人試點實施下,南京偉思醫(yī)療科技股份有限公司遞交了注冊人申請,擬將一次性使用無菌陰道電極委托巨翊科技(蘇州)公司生產。12月31日,江蘇首個醫(yī)療器械注冊人產品注冊申請已經成功獲批,這標志著江蘇省醫(yī)療器械注冊人制度試點工作取得實質性成果。
醫(yī)療器械注冊人制度是國際社會普遍采用的醫(yī)療器械管理制度,一種新興外包服務模式。從臨床前研究、臨床試驗到商業(yè)化生產階段與企業(yè)的研發(fā)、采購、生產等整個供應鏈體系深度對接,為企業(yè)提供創(chuàng)新性的工藝研發(fā)及規(guī)模化生產服務,以高附加值的技術輸出取代單純的產能輸出。
在制度的委托生產模式中,醫(yī)療器械注冊人除自行生產產品外,可委托具備相應生產條件的企業(yè)生產產品。注冊人可將產品市場調研、生產注冊、臨床試驗、批量生產等一系列業(yè)務委托給有資質的外包企業(yè),而不必額外建設重復利用率較低的研發(fā)生產設備,從而節(jié)省更多時間和成本投入科研創(chuàng)新工作。
例如,在以往第三類醫(yī)療器械注冊時間為三至五年,而在注冊人制度推行之下注冊時間縮短至一半以上,實現了醫(yī)療器械行業(yè)資源配置的優(yōu)化,打破了創(chuàng)新成果轉化的瓶頸。
未來,醫(yī)械注冊人制度不僅能幫助企業(yè)在CDMO賽道負責下使得醫(yī)械產品品質得到保證,而且能擴大小微企業(yè)、集團企業(yè)產能以及產地需求,更能夠將企業(yè)之間的同類競爭轉化為合作,促進市場良性發(fā)展。