提起“協(xié)和”,公眾約定俗成認(rèn)為是北京協(xié)和醫(yī)院。
然而在中國(guó)不少城市,“協(xié)和”、“華山”、“同濟(jì)”等大家耳熟能詳?shù)闹t(yī)療機(jī)構(gòu)林立。
截至今天,“醫(yī)學(xué)界智庫(kù)”通過(guò)“天眼查”查詢?nèi)杂?83家醫(yī)院以“協(xié)和”為名。此外,名字中包含“華山醫(yī)院”的醫(yī)院有285家,包含“南方醫(yī)院”的有78家,包含“湘雅醫(yī)院”的有33家……這些“李鬼”醫(yī)院數(shù)目至少有千家以上。
這種現(xiàn)象引起國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的關(guān)注:將對(duì)知名醫(yī)院等機(jī)構(gòu)被冒牌問(wèn)題在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展清理整治。
近日一場(chǎng)全國(guó)范圍內(nèi)整治“傍大腿”的定點(diǎn)清理行動(dòng)即將展開(kāi)。
7月22日,國(guó)家衛(wèi)生健康委、民政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家中醫(yī)藥局4部門共同公布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),將對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱亂象問(wèn)題開(kāi)展“大整頓”,明確提出相關(guān)部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行排查清理,對(duì)于違規(guī)命名的,依法指導(dǎo)其變更名稱。
5月29日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管管理總局官網(wǎng)曾發(fā)布《關(guān)于對(duì)知名醫(yī)院等機(jī)構(gòu)被冒牌問(wèn)題開(kāi)展清理整治的通知》,提出加強(qiáng)對(duì)知名醫(yī)院等機(jī)構(gòu)字號(hào)的保護(hù),重點(diǎn)查處擅自使用知名醫(yī)院等機(jī)構(gòu)具有一定影響的標(biāo)識(shí)的仿冒混淆行為。
“醫(yī)學(xué)界”注意到四部門的《通知》在整治知名醫(yī)院等機(jī)構(gòu)被冒牌問(wèn)題外,還明確部門分工,明確要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱中不能擅自使用“國(guó)際”字樣等。
《通知》要哪些亮點(diǎn)呢??jī)?nèi)容盤點(diǎn)如下:
01 四部門聯(lián)動(dòng) ?明確分工
《通知》明確要求四部門嚴(yán)格履行名稱管理職責(zé),明確四部門的分工。
衛(wèi)生健康行政部門(含中醫(yī)藥主管部門,下同)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)登記營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的企業(yè)、個(gè)體工商戶名稱。民政部門負(fù)責(zé)登記社會(huì)辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的民辦非企業(yè)單位名稱。各部門應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序和條件準(zhǔn)確核查、登記名稱。
此外,《通知》提出要建立完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱信息共享機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在審批受理環(huán)節(jié)實(shí)行不規(guī)范名稱預(yù)警提示,在日常監(jiān)管中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱。要進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾依法維權(quán)意識(shí),共同維護(hù)良好的醫(yī)療秩序。
02 無(wú)授權(quán)不登記
“協(xié)和”等一批知名醫(yī)院為何會(huì)遍地開(kāi)花,很重要的原因是北京協(xié)和醫(yī)院不能獨(dú)享“協(xié)和”字樣,這給了部分民營(yíng)醫(yī)院“蹭名院”的機(jī)會(huì)。
針對(duì)這種問(wèn)題,《通知》提出衛(wèi)生健康行政部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門要逐步建立完善知名醫(yī)院字詞庫(kù)和名稱禁限用字詞庫(kù)。對(duì)于申請(qǐng)登記含有協(xié)和、同仁、華山、湘雅、齊魯、華西等知名醫(yī)院相關(guān)字詞的,無(wú)相關(guān)授權(quán)的,一律不予登記。
《通知》要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)遵守《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定的命名規(guī)則,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別、診療科目相適應(yīng),不得使用有損于國(guó)家、社會(huì)或者公共利益的名稱,不得使用侵犯他人利益的名稱,不得使用可能產(chǎn)生歧義或者誤導(dǎo)患者的名稱,不得利用諧音、形容詞等模仿或者暗示其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱。
03、“國(guó)際范”也不行
除了“蹭名院”之外,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱走“國(guó)際范”路線也不行。
《通知》要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱中含有外國(guó)國(guó)家(地區(qū))名稱及其簡(jiǎn)稱、國(guó)際組織名稱、跨國(guó)家名稱、“國(guó)際”字樣的,應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名有關(guān)問(wèn)題的通知》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2006〕433號(hào))規(guī)定的條件,并按程序報(bào)國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局核準(zhǔn),未經(jīng)核準(zhǔn),不得使用。
04、違規(guī)命名需變更名稱
《通知》要求各地衛(wèi)生健康、民政、市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照職責(zé)權(quán)限,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行排查清理。對(duì)于違規(guī)命名的,依法指導(dǎo)其變更名稱。省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門于8月底前將排查清理情況報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委。
05、?嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用名稱違規(guī)執(zhí)業(yè)
《通知》要求依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用名稱違規(guī)執(zhí)業(yè),對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自使用知名醫(yī)院名稱標(biāo)識(shí)的,利用違規(guī)名稱發(fā)布虛假?gòu)V告、欺騙或者誘導(dǎo)患者、夸大病情或者療效、價(jià)格欺詐的,要加大打擊力度,依法綜合運(yùn)用經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分等信用監(jiān)管手段,增加其違法成本。
隨著國(guó)家對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱監(jiān)管呈高壓趨勢(shì),醫(yī)療機(jī)構(gòu)憑著“背靠大樹(shù)好乘涼”的日子一去不返。醫(yī)療機(jī)構(gòu)想要長(zhǎng)期發(fā)展,還需提升內(nèi)在,做好基本功。