4月25日，商務部官網(wǎng)發(fā)布的《商務部 海關總署 國家市場監(jiān)督管理總局公告2020年第12號 關于進一步加強防疫物資出口質量監(jiān)管的公告》（詳情見文末“友情鏈接”）對防疫物資的質量和出口秩序進行了進一步的管理與規(guī)范，引起了相關企業(yè)的熱烈討論。對于企業(yè)關心的“如何進入醫(yī)保商會公布的取得國外標準認證或注冊的防疫物資生產企業(yè)清單”等熱點問題，4月28日，中國醫(yī)保商會官網(wǎng)發(fā)布了商務部與中國醫(yī)保商會關于12號公告熱點問題的解答。

商務部關于12號公告熱點問題的解答

不用。4月26日前簽訂的非醫(yī)用口罩出口合同按公告發(fā)布之前的方式執(zhí)行，生產企業(yè)不必在醫(yī)保商會公布的取得國外標準認證或注冊的非醫(yī)用口罩生產企業(yè)清單內，但出口企業(yè)應當在報關時提交電子或書面的出口方和進口方共同聲明。

5號公告繼續(xù)執(zhí)行。12號公告是對5號公告的進一步完善和優(yōu)化，兩個公告同步執(zhí)行。即如果5類醫(yī)療物資產品按中國質量標準出口，需提供藥品監(jiān)督管理部門批準的醫(yī)療器械產品注冊證書；如按國外質量標準出口，生產企業(yè)應為醫(yī)保商會公布的取得國外標準認證或注冊的生產企業(yè)清單中的企業(yè)。

商務部已就此問題于4月25日專門下發(fā)《關于組織做好審核確認符合國外標準認證或注冊的防疫物資生產企業(yè)名單有關工作的通知》，要求地方商務主管部門組織做好自愿申報和審核確認工作。該通知已在商務部網(wǎng)站公開發(fā)布。

（http://wms.mofcom.gov.cn/article/zcfb/g/202004/20200402959046.shtml）

首先企業(yè)應明確出口的產品是符合中國標準還是國外標準。如果出口方和進口方約定產品按國外標準出口，生產企業(yè)應當列入醫(yī)保商會公布的取得國外標準認證或注冊的非醫(yī)用口罩生產企業(yè)清單中。如果出口方和進口方約定產品不是按國外標準出口，且生產企業(yè)不在市場監(jiān)管總局提供的國內市場查處的非醫(yī)用口罩質量不合格產品和企業(yè)清單內，在企業(yè)提交共同聲明的情況下，相關產品可以出口。

只要雙方約定接受國外標準即可。相關標準不一定是進口國（地區(qū)）的質量標準。

中國醫(yī)保商會關于12號公告熱點問題的解答

從4月26日公告發(fā)布到4月29日，每天地方商務主管部門可根據(jù)本地區(qū)企業(yè)申報情況，初步審核后，報送國家醫(yī)療物資商業(yè)出口工作機制辦公室（商務部外貿司），抄送我會。自4月30日起，原則上每周報送一次，地方商務部門上報截止時間為每周三17:00。

我會將在組織專家完成確認工作后，將結果報送商務部，并將根據(jù)商務部要求適時發(fā)布（通常為2-3天）。

國家醫(yī)療物資商業(yè)出口工作機制辦公室會將結果通知地方商務主管部門，企業(yè)可向地方商務主管部門咨詢。企業(yè)也可以登錄我會網(wǎng)站查看名單（www.cccmhpie.org.cn）。資料審核確認過程中，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)提交的資料不完整，會反饋給地方商務主管部門，由地方商務主管部門通知企業(yè)補交資料。

商會是配合政府主管部門開展的工作，該項工作與企業(yè)是否成為商會會員無關。

清單公布的是取得國外標準認證或注冊的防疫物資生產企業(yè)，屬于供貨企業(yè)，外貿企業(yè)可以協(xié)助或提醒供應商申請加入。

兩個公告涉及的主體對象有所不同，同步執(zhí)行。其中12號公告是對5號公告的進一步完善和優(yōu)化。即，5號公告針對的是五類醫(yī)療防疫物資的出口行為，明確該類物資出口必須符合中國質量標準要求，需提供藥監(jiān)部門出具的醫(yī)療器械注冊證；對于專供出口的企業(yè)，包括海外代加工企業(yè)，通常是按照國外質量標準要求進行生產的，如未在我國獲得藥監(jiān)部門注冊認證，企業(yè)應取得國外標準認證或注冊，并體現(xiàn)在我會網(wǎng)站公布的生產企業(yè)清單中。同時，自4月26日起，企業(yè)報關時還需要提交書面聲明，承諾產品符合進口國（地區(qū)）質量標準和安全要求。