據(jù)美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至北京時(shí)間4月2日2時(shí)50分,全球新冠肺炎確診病例已超過(guò)90萬(wàn)例,隨之而來(lái)的是呼吸機(jī)的全球性缺貨。中國(guó)作為全球重要的呼吸機(jī)生產(chǎn)國(guó),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的訂單猛增,為促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、有效消化國(guó)內(nèi)富余產(chǎn)能和富余物資,促外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng),海關(guān)總署現(xiàn)就呼吸機(jī)的出口通關(guān)要求和國(guó)外主要技術(shù)性貿(mào)易措施提示如下。
01、出口通關(guān)要求
商品歸類(lèi)
商品 |
說(shuō)明 |
商品編號(hào) |
呼吸機(jī) |
臭氧治療器、氧氣治療器、噴霧治療器、人工呼吸器或其他治療用呼吸器具 |
9019.2000 |
禁限管理
? ??根據(jù)商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家藥監(jiān)局2020年第5號(hào)《關(guān)于有序開(kāi)展醫(yī)療物資出口的公告》,為有效支持全球抗擊疫情,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、規(guī)范出口秩序,自4月1日起,出口新型冠狀病毒檢測(cè)試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服、呼吸機(jī)、紅外體溫計(jì)的企業(yè)向海關(guān)報(bào)關(guān)時(shí),須提供書(shū)面或電子聲明,承諾出口產(chǎn)品已取得我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū),符合進(jìn)口國(guó)(地區(qū))的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。海關(guān)憑藥監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)驗(yàn)放。上述醫(yī)療物資出口質(zhì)量監(jiān)管措施將視疫情發(fā)展情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。
目前公告的具有呼吸機(jī)出口資質(zhì)的企業(yè)名單如下:
*該名單在國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)站www.nmpa.gov.cn動(dòng)態(tài)更新。
退稅管理
呼吸機(jī)及其配件的出口退稅率為13%。↓↓↓以下內(nèi)容是根據(jù)國(guó)內(nèi)外相關(guān)政府機(jī)構(gòu)、↓↓↓
專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、新聞報(bào)道收集整理而成,
僅供參考。具體內(nèi)容以相關(guān)管理部門(mén)、
國(guó)外官方機(jī)構(gòu)要求為準(zhǔn)。
相關(guān)貨物出口時(shí),中國(guó)海關(guān)無(wú)下列相關(guān)證件要求。
02、各國(guó)和地區(qū)呼吸機(jī)準(zhǔn)入條件
美國(guó)
? ??必須要取得美國(guó)食品和藥物管理局(FDA)注冊(cè)認(rèn)證才可以在美國(guó)本土市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售,且FDA注冊(cè)認(rèn)證必須在美國(guó)本土辦理,建議企業(yè)申請(qǐng)時(shí)委托美國(guó)本地代理。? ? 美國(guó)宣布自3月11日起取消部分醫(yī)療物資進(jìn)口關(guān)稅,其中包括呼吸機(jī)。企業(yè)可通過(guò)網(wǎng)址https://hts.usitc.gov/進(jìn)行驗(yàn)證相關(guān)產(chǎn)品稅率。
? ? 美國(guó)FDA對(duì)醫(yī)療器械的管理是通過(guò)器械與放射健康中心(CDRH)進(jìn)行的,其對(duì)每一種醫(yī)療器械的分類(lèi)和管理要求極其嚴(yán)格。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的不同,F(xiàn)DA將醫(yī)療器械分為三類(lèi)(Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ),呼吸機(jī)屬于Ⅲ類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)醫(yī)療設(shè)備。在美國(guó)上市的呼吸機(jī),須按照企業(yè)注冊(cè)、產(chǎn)品列名、一般控制、特殊控制,向FDA遞交510(k)等步驟逐步提交全部技術(shù)和臨床文件,以期認(rèn)證呼吸機(jī)的安全性、可靠性以及各項(xiàng)參數(shù)、性能等諸多方面,最終通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C和試驗(yàn)來(lái)證明申請(qǐng)認(rèn)證的機(jī)型可以完全滿足FDA 的要求。
FDA 510(k)為醫(yī)療器械在美國(guó)上市的主要途徑之一,絕大多數(shù)的II類(lèi)醫(yī)療器械和部分I類(lèi)、III類(lèi)醫(yī)療器械通過(guò)此途徑清關(guān)上市。510(k)文件是向FDA遞交的上市前申請(qǐng)文件,目的是證明所申請(qǐng)上市的產(chǎn)品和已在美國(guó)市場(chǎng)上合法銷(xiāo)售的產(chǎn)品在安全性和有效性方面比較是實(shí)質(zhì)相等的,即為等價(jià)器械(substantially equivalent)。申請(qǐng)者必須把申請(qǐng)上市的器械與現(xiàn)在美國(guó)市場(chǎng)上一種或多種相似器械對(duì)比,得出并且支持等價(jià)器械的結(jié)論。對(duì)FDA 510(k)注冊(cè)文件所必須包含的信息,F(xiàn)DA有一個(gè)基本的要求,其內(nèi)容大致如下16個(gè)方面:
1.申請(qǐng)函
此部分應(yīng)包括申請(qǐng)人(或聯(lián)系人)和企業(yè)的基本信息、FDA 510(K)遞交的目的、申請(qǐng)上市器械的名稱(chēng)型號(hào)和分類(lèi)資料、進(jìn)行實(shí)質(zhì)等效比較的產(chǎn)品(Predicate Device)名稱(chēng)及其510(k)號(hào)碼。2.目錄
即FDA 510(k)文件中所含全部資料的清單(包括附件)。3.真實(shí)性保證聲明
FDA有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的樣本。4.器材名稱(chēng)
即產(chǎn)品通用名、FDA分類(lèi)名、產(chǎn)品貿(mào)易名。5.注冊(cè)號(hào)碼
如企業(yè)在遞交FDA 510(k)時(shí)已進(jìn)行企業(yè)注冊(cè),則應(yīng)給出注冊(cè)信息,若未注冊(cè),也予注明。6.分類(lèi)
即產(chǎn)品的分類(lèi)組、類(lèi)別、管理號(hào)和產(chǎn)品代碼。7.性能標(biāo)準(zhǔn)
產(chǎn)品所滿足的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或自愿性標(biāo)準(zhǔn)。8.產(chǎn)品標(biāo)識(shí)
包括企業(yè)包裝標(biāo)識(shí)、使用說(shuō)明書(shū)、包裝附件、產(chǎn)品標(biāo)示等。9.實(shí)質(zhì)相等性比較(SE)
選擇合適的產(chǎn)品進(jìn)行比較是510(K)申請(qǐng)的關(guān)鍵步驟。在進(jìn)行比較時(shí)應(yīng)從如下方面進(jìn)行考慮:企業(yè)必須提供充足的資料證明,所申請(qǐng)上市的器械和被比較的器械是實(shí)質(zhì)相等的(SE),否則510(k)申請(qǐng)不會(huì)通過(guò)。10.510(k)摘要或聲明
申請(qǐng)文件摘要和支持等價(jià)器械的結(jié)論。11.產(chǎn)品描述
包括產(chǎn)品的預(yù)期用途、工作原理、動(dòng)力來(lái)源、零組件、照片、工藝圖、裝配圖、結(jié)構(gòu)示意圖等。12.產(chǎn)品的安全性與有效性
包括各種設(shè)計(jì)、測(cè)試資料。13.生物相容性
生物相容性是指材料與生物體之間相互作用后產(chǎn)生的各種生物、物理、化學(xué)等反應(yīng)的一種概念。一般地講,就是材料植入人體后與人體相容程度,也就是說(shuō)是否會(huì)對(duì)人體組織造成毒害作用。14.色素添加劑(如適用)
15.軟件驗(yàn)證(如適用)
16.滅菌(如適用)
包括滅菌方法的描述、滅菌驗(yàn)證產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)等。
●?技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)析
歐盟
? ?須獲得歐盟CE認(rèn)證,并符合技術(shù)法規(guī):MDD 93/42/EEC或MDR (EU) 2017/745。? ? 建議找歐盟認(rèn)可的公告機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。? ? 1.歐盟官網(wǎng)MDD 93/42/EEC醫(yī)療器械指令授權(quán)的機(jī)構(gòu)查詢(xún)地址:
請(qǐng)掃描二維碼查看
? ??
2.自2020年5月26日起,MDR (EU) 2017/745醫(yī)療器械法規(guī)將正式取代歐盟現(xiàn)行的MDD醫(yī)療器械指令強(qiáng)制實(shí)施,同樣在歐盟官網(wǎng)可以查詢(xún)到。
? ? 歐盟官網(wǎng)MDR (EU) 2017/745醫(yī)療器械法規(guī)授權(quán)的機(jī)構(gòu)查詢(xún)地址:
請(qǐng)掃描二維碼查看
特別提醒:2020年5月26號(hào)施行的歐盟MDR對(duì)目前CE認(rèn)證MDD而言有哪些影響?
●?目前大部分CE證書(shū)是按照MDD要求測(cè)試的,面臨1月后MDR的換證問(wèn)題;
●?擁有MDD授權(quán)的公告機(jī)構(gòu),并不全是MDR授權(quán)的公告機(jī)構(gòu),CE認(rèn)證審核機(jī)構(gòu)可選性降低;
● MDR的審核要求比MDD更為復(fù)雜,認(rèn)證周期必然大幅度拉長(zhǎng);
● CE認(rèn)證費(fèi)用可能將有大幅提升;
●?歐盟對(duì)醫(yī)療設(shè)備的監(jiān)管更加嚴(yán)格。
日本
???如果需要投放市場(chǎng)產(chǎn)品必須滿足日本的Pharmaceutical and Medical Device Act (PMD Act),在PMD Act的要求下,TOROKU注冊(cè)系統(tǒng)要求國(guó)外的制造商必須向PMDA注冊(cè)制造商信息。? ?日本醫(yī)藥品和醫(yī)療器械綜合機(jī)構(gòu)(PMDA)網(wǎng)址:?
? ?
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韓國(guó)
? ??韓國(guó)醫(yī)療器械準(zhǔn)入的法規(guī)門(mén)檻,基本分類(lèi)為I、II、III、IV類(lèi),持證為韓國(guó)公司(License holder),韓國(guó)收貨人需要到韓國(guó)藥監(jiān)局Korea Pharmaceutical Traders Association. 必須提前備案進(jìn)口資質(zhì)。? ? 韓國(guó)藥監(jiān)局Korea Pharmaceutical Traders Association網(wǎng)址:
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澳大利亞
? ??須通過(guò)澳洲的TGA注冊(cè),TGA 是Therapeutic Goods Administration的簡(jiǎn)寫(xiě),全稱(chēng)是治療商品管理局。澳大利亞對(duì)醫(yī)療器械分為I類(lèi),Is and Im, IIa, IIb, III類(lèi),分別為豁免、備案和注冊(cè)。無(wú)論哪類(lèi)醫(yī)療器械,其上市銷(xiāo)售前必須得到澳大利亞政府的準(zhǔn)許,符合醫(yī)療器械的基本要求,按照符合性審查程序進(jìn)行審查。? ??特別提醒:澳大利亞已與歐盟達(dá)成互認(rèn)協(xié)議。這意味著,合格評(píng)定證書(shū)由TGA頒發(fā)的也被歐盟認(rèn)可,TGA也認(rèn)可歐盟CE認(rèn)證。已獲CE認(rèn)證的用戶,可提交CE證書(shū)及相關(guān)資料,獲得TGA證書(shū)。? ? 如果產(chǎn)品已經(jīng)注冊(cè)或備案,制造商更換經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)其沒(méi)有影響。對(duì)國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)行注冊(cè)審批后,每年還要常規(guī)注冊(cè)一次,說(shuō)明產(chǎn)品型號(hào)、性能及質(zhì)量有無(wú)變化。TGA 全權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療器械的符合性評(píng)價(jià),并收取一定費(fèi)用,相關(guān)費(fèi)用金額可參見(jiàn) TGA的網(wǎng)站。?? ? TGA網(wǎng)址:
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03、各國(guó)和地區(qū)呼吸機(jī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)析
國(guó)家(地區(qū)) |
標(biāo)準(zhǔn)號(hào) |
標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng) |
美國(guó) |
ANSI/ASTM/IEC 60601.2.12-2009? |
醫(yī)用電氣設(shè)備 第2-12部分:肺呼吸機(jī)的特殊安全性要求.ASTM國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)容許偏差的重癥監(jiān)護(hù)呼吸機(jī) |
ANSI/ASTM/ISO 10651-4-2002 |
醫(yī)用肺呼吸機(jī) 第4部分:操作員控制用人工呼吸機(jī)的特殊要求 |
|
ANSI/ASTM/ISO 10651-5-2006?? |
醫(yī)用肺呼吸機(jī) 基本安全和基本性能的特殊要求.第5部分:氣動(dòng)急救人工呼吸器 |
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ANSI/NFPA 1981-2006? |
救火和急救服務(wù)用開(kāi)路自持呼吸機(jī)標(biāo)準(zhǔn) |
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ASTM ANS/IEC 60601-2-12-2001?? |
醫(yī)用電氣設(shè)備 第2-12部分:呼吸機(jī)安全特定要求-急救用呼吸機(jī)-經(jīng)ASTM國(guó)際批準(zhǔn)作為帶差異的美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) |
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ANSI/ASTM/ISO 10651-4-2ASTM ANS/IEC 60601.2.12-2001 |
醫(yī)療電氣設(shè)備 第2-12部分; 肺通氣器安全特別要求—關(guān)鍵護(hù)理呼吸機(jī)通過(guò)美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,偏差符合ASTM國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) |
|
ASTM ANSI/ISO 10651-4-2002 |
呼吸機(jī) |
|
ASTM ANSI/ISO 10651-5-2006? |
醫(yī)用呼吸機(jī) 基本安全和基本性能的特定要求 |
歐盟 |
EN 794-3-2009? |
肺呼吸機(jī) 第3部分:緊急呼吸機(jī)和運(yùn)輸呼吸機(jī)的特殊要求 |
EN ISO 80601-2-12-2011 |
醫(yī)用電氣設(shè)備 第2-12部分:危重護(hù)理呼吸機(jī)的基本安全和基本性能專(zhuān)用要求 |
|
EN ISO 80601-2-72-2015?? |
醫(yī)療電氣設(shè)備 第2-72部分:對(duì)呼吸機(jī)依賴(lài)患者的家庭醫(yī)療保健環(huán)境通風(fēng)機(jī)基本安全和基本性能的特殊要求 |
|
EN 14048-2002 |
包裝 測(cè)定在氣化介質(zhì)中包裝材料的最終氧化生物降解性? 封閉式呼吸機(jī)氧量測(cè)量方法 |
|
EN 14529-2005? |
呼吸保護(hù)裝置 逃生用包含由需求閥控制的正壓呼吸器的帶半罩式面具的自持式開(kāi)路壓縮空氣呼吸機(jī) |
|
EN 60601-2-12-2006 |
醫(yī)用電氣設(shè)備 肺呼吸機(jī)安全性特定要求.第2-12部分:危急護(hù)理呼吸機(jī) |
日本 |
JIS T 7204:1989 |
醫(yī)療用人工呼吸機(jī) |
韓國(guó) |
KS C IEC 60601-2-12-2011 |
醫(yī)用電氣設(shè)備 肺通氣機(jī)安全性的特定要求.第2-12部分:危急護(hù)理通氣機(jī) |
澳大利亞 |
EN 794-3-2009?? |
肺呼吸機(jī) 第3部分:緊急呼吸機(jī)和運(yùn)輸呼吸機(jī)的特殊要求 |
EN ISO 80601-2-12-2011 |
醫(yī)用電氣設(shè)備 第2-12部分:危重護(hù)理呼吸機(jī)的基本安全和基本性能專(zhuān)用要求 |
|
EN ISO 80601-2-72-2015?? |
醫(yī)療電氣設(shè)備 第2-72部分:對(duì)呼吸機(jī)依賴(lài)患者的家庭醫(yī)療保健環(huán)境通風(fēng)機(jī)基本安全和基本性能的特殊要求 |
|
EN 14048-2002 |
包裝 測(cè)定在氣化介質(zhì)中包裝材料的最終氧化生物降解性? 封閉式呼吸機(jī)氧量測(cè)量方法 |
|
EN 14529-2005? |
呼吸保護(hù)裝置 逃生用包含由需求閥控制的正壓呼吸器的帶半罩式面具的自持式開(kāi)路壓縮空氣呼吸機(jī) |
|
EN 60601-2-12-2006 |
醫(yī)用電氣設(shè)備 肺呼吸機(jī)安全性特定要求.第2-12部分:危急護(hù)理呼吸機(jī) |
俄羅斯 |
GOST R ISO 80601-2-12-2013 |
醫(yī)療電氣設(shè)備. 第2-12部分. 重癥監(jiān)護(hù)呼吸機(jī)基本安全和基本性能的特殊要求 |
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) |
ISO 10651-6-2004 |
醫(yī)用肺通氣機(jī) 基本安全和主要性能的特殊要求 第6部分:家用呼吸機(jī)輔助設(shè)備 |
ISO 80601-2-12-2011 |
醫(yī)療電氣設(shè)備.第2-12部分:急救護(hù)理呼吸機(jī)的基本安全性和本質(zhì)性能的詳細(xì)要求 |
|
ISO 80601-2-72-2015 |
醫(yī)療電氣設(shè)備. 第2-72部分: 對(duì)呼吸機(jī)依賴(lài)患者的家庭醫(yī)療保健環(huán)境通風(fēng)機(jī)基本安全和基本性能的特殊要求 |
*以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為各國(guó)進(jìn)口或銷(xiāo)售時(shí),由各國(guó)海關(guān)或相關(guān)部門(mén)要求驗(yàn)核;如有動(dòng)態(tài)調(diào)整,以相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)官方發(fā)布為準(zhǔn),僅僅作為提醒或參考資料。